Права на реабилитацию не имеет

Уголовный процесс

Права на реабилитацию не имеет

Согласно ч. 1 ст. 133 УПК РФ право на реабилитацию включает в себя право на возмещение имущественного вреда, устранение последствий морального вреда и восстановление в трудовых, пенсионных, жилищных и иных правах.

Вред, причиненный гражданину в результате уголовного преследования, возмещается государством в полном объеме независимо от вины органа дознания, дознавателя, следователя, прокурора и суда.

При этом подлежит возмещению вред за весь период уголовного преследования до момента прекращения уголовного дела, уголовного преследования или вступления оправдательного приговора в законную силу.

Согласно ст. 134 УПК РФ право на реабилитацию за лицами, предусмотренными в ч. 2 ст. 133 УПК РФ, признает то должностное лицо, которое принимает решение о вынесении оправдательного приговора либо о прекращении уголовного дела (уголовного преследования).

Факт признания права на реабилитацию суд отражает в приговоре, определении, постановлении, а следователь, дознаватель — в постановлении.

Одновременно на указанных должностных лиц законом возложена обязанность своевременно известить правообладателя и разъяснить ему порядок возмещения вреда, причиненного в ходе уголовного преследования.

В случае реабилитации умершего возникает необходимость сообщения об этом факте заинтересованным лицам. Закон относит к их числу наследников, близких родственников, родственников или иждивенцев умершего реабилитированного (ч. 2 ст. 134 УПК РФ).

Из содержания ч. 2 ст. 134 УПК РФ усматривается, что при отсутствии сведений о месте жительства наследников, близких родственников, родственников или иждивенцев умершего реабилитированного извещение направляется им не позднее 5 суток со дня их обращения в органы дознания, предварительного следствия или в суд.

Право на возмещение вреда носит диспозитивный характер и может быть реализовано по усмотрению лица, им обладающего, путем обращения с соответствующим требованием в тот орган, который постановил оправдательный приговор, вынес определение, постановление о прекращении уголовного дела (преследования), об отмене или изменении незаконных или необоснованных решений.

Если уголовное дело прекращено или приговор изменен вышестоящим судом, то требование о возмещении вреда направляется в суд, постановивший приговор.

В тех случаях, когда реабилитированным является несовершеннолетний, требование о возмещении вреда может быть заявлено его законным представителем.

Право на возмещение вреда может быть реализовано в течение сроков исковой давности, установленных ГК РФ, со дня получения копии документов, указанных в ч. 1 ст. 134 УПК.

В соответствии со ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года. Гражданский кодекс Российской Федерации в ст. 202 содержит положение, согласно которому сроки исковой давности могут быть приостановлены и соответственно восстановлены судом в порядке ст. 205 ГК РФ в случае признания причины его пропуска уважительной.

Необходимые действия по требованию реабилитированного осуществляются следователем (дознавателем) или судьей органа, принявшего соответствующее решение. Совокупность документов, подтверждающих размер заявленных требований, может быть различной и определяется должностным лицом исходя из их характера и объема

Закон не возлагает на лицо, за которым признано право на реабилитацию, обязанность подтверждать обоснованность сумм, указанных им в требовании о возмещении имущественного вреда и подлежащих компенсации.

Так как каких-либо запретов, ограничивающих действия должностных лиц в этом отношении закон также не содержит, на практике имеют место случаи, когда на самих граждан возлагается обязанность представлять документы, имеющие значение для определения размера причиненного им вреда.

Не позднее одного месяца со дня поступления требования о возмещении имущественного вреда судья, следователь или дознаватель определяет его размер и выносит постановление о производстве выплат в возмещение этого вреда. Выплаты производятся с учетом инфляции.

В зависимости от инстанции, признавшей право на реабилитацию, а также от оснований его признания процедура рассмотрения и разрешения вопроса о возмещении вреда заинтересованному лицу может быть различна.

Так, например, в случае, когда по делу быт вынесен оправдательный приговор или принято решение о прекращении уголовного дела или уголовного преследования, данная процедура включает в себя следующие взаимосвязанные действия: истребование и получение материалов уголовного дела из места его нахождения или хранения, ознакомление с указанными материалами, истребование соответствующих документов, подтверждающих обоснованность заявленных требований и размера вреда, подлежащего возмещению; расчет сумм, подлежащих возмещению с учетом инфляции, вынесения постановления о производстве выплат.

Копия постановления вручается или направляется реабилитированному, а в случае его смерти наследникам, близким родственникам, родственникам или иждивенцам умершего реабилитированного лица.

Окончательно требование о возмещении имущественного вреда разрешается судьей в порядке ст. 399 УПК РФ для разрешения вопросов, связанных с исполнением приговора.

Согласно ст. 1070 ГК РФ вред, причиненный незаконными действиями органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда, возмещается за счет казны Российской Федерации.

Министерством финансов РФ и Федеральным казначейством изданы приказы «О порядке организации и ведения работы по представлению в судебных органах интересов Министерства финансов Российской Федерации и интересов правительства Российской Федерации в случаях, когда их представление поручено Министерству финансов Российской Федерации» от 25 августа 2006 г. (в ред. Приказа Минфина РФ № 133.1, Казначейства РФ № 9.1 от 2008 г.) и «Об организации работы в Министерстве финансов Российской Федерации по исполнении судебных актов о взыскании денежных средств по искам к Российской Федерации в соответствии с бюджетным кодексом Российской Федерации» от 15 августа 2006 г. № 271.

Из указанных актов следует, что расходы по исполнению судебных актов по искам к Российской Федерации о возмещении вреда причиненного незаконными действиями (бездействием) государственных органов или их должностных лиц, о взыскании денежных средств за счет казны Российской Федерации осуществляются за счет ассигнований, предусмотренных на эти цели федеральным законом о федеральном бюджете. Руководители управлений Федерального казначейства по субъектам Российской Федерации (за исключением Управления Федерального казначейства по г. Москве) на основании доверенностей (с правом передоверия), выданных Министерством финансов Российской Федерации представляют при разрешении споров о возмещении вреда интересы Министерства финансов Российской Федерации.

Согласно совместному приказу Генеральной прокуратуры № 12 и Министерства финансов Российской Федерации № З.1 от 20 января 2009 г.

«О взаимодействии органов прокуратуры и Министерства финансов Российской Федерации при поступлении сведений об обращении в суд гражданина с иском (заявлением) о возмещении вреда, причиненного в результате незаконного уголовного преследования» начальникам главных управлений и управлений Генеральной прокуратуры Российской Федерации, прокурорам субъектов Российской Федерации, приравненным к ним военным прокурорам и прокурорам иных специализированных прокуратур в соответствии с установленной компетенцией необходимо при поступлении сведений об обращении в суд гражданина с иском (заявлением) о возмещении вреда, причиненного в результате незаконного уголовного преследования, незамедлительно назначать прокурора для участия в судебном разбирательстве.

Возмещение имущественного вреда как один из элементов компенсационно-восстановительных мер, складывается из совокупности предусмотренных ч. 1 ст. 135 УПК РФ способов.

Возмещению подлежат: заработная плата, пенсия, пособия, другие средства, которых реабилитированный лишился в результате уголовного преследования; конфискованное или обращенное в доход государства на основании приговора или решения суда имущество; штрафы и процессуальные издержки, взысканные с него во исполнение приговора суда суммы, выплаченных им за оказание юридической помощи; иные расходы.

Данный перечень является открытым, так как в соответствии с п. 5 ч. 1 ст.

135 УПК РФ предполагает и иные расходы, под которыми можно понимать любые, кроме перечисленных, материальные расходы, понесенные лицом в ходе уголовного преследования.

Например, затраты, связанные с восстановлением здоровья, ухудшившегося в результате переживаний, вызванных незаконным уголовным преследованием, упущенная выгода, недополученные доходы.

При возмещении имущественного вреда в виде заработной платы, пенсии, пособия, других средств, которых лицо лишилось в результате уголовного преследования, подсчеты подлежащих выплате сумм осуществляются в соответствии с правилами, установленными ныне действующими (Наложением «О порядке возмещения ущерба причиненного гражданину незаконными действиями органов дознания. предварительного следствия, прокуратуры и суда», утвержденного Указом Президиума Верховного Совета СССР от 18 мая 1981 г.. Инструкцией «По применению Положения о порядке возмещения ущерба, причиненного гражданину незаконными действиями органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда», утвержденной 2 марта 1982 г.

Источник: https://isfic.info/urpro/ugcou62.htm

Право на реабилитацию.: Статья 53 Конституции содержит важное положение о том, что каждый

Права на реабилитацию не имеет

Статья 53 Конституции содержит важное положение о том, что каждый гражданин имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц. Аналогичные положения содержатся в ст. 9 Международного пакта о гражданских и политических правах и ст. 5 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Институт реабилитации введен в УПК впервые, что выражается не только в защите прав и законных интересов лиц и организаций от преступлений, но и в защите личности от незаконного и необоснованного обвинения, осуждения, ограничения ее прав и свобод.

Реабилитация (от лат. rehabilitate – восстановление в юридических правах; восстановление доброго имени и прежней репутации) в уголовном процессе означает порядок восстановления государством прав и положения в обществе гражданина, незаконно и необоснованно подверженного уголовному преследованию (а также принудительным мерам медицинского характера), и возмещение причиненного ему вреда.

Часть 1 ст. 133 УПК включает в право на реабилитацию:

• возмещение имущественного вреда;

• устранение последствий морального вреда;

• восстановление в трудовых, пенсионных, жилищных и иных правах.

Вред, причиненный гражданину в результате уголовного преследования, возмещается государством в полном объеме независимо от вины органа дознания, дознавателя, следователя, прокурора и суда.

Право на реабилитацию, в том числе право на возмещение вреда, связанного с уголовным преследованием, имеют:

1) подсудимый, в отношении которого вынесен оправдательный приговор;

2) подсудимый, в отношении которого уголовное преследование прекращено в связи с отказом государственного обвинителя от обвинения;

3) подозреваемый и обвиняемый, уголовное преследование в отношении которого прекращено: а) за отсутствием события преступления; б) за отсутствием состава преступления; в) за отсутствием заявления потерпевшего, если уголовное дело может быть возбуждено не иначе как по его заявлению; г) вследствие отсутствия согласия суда на возбуждение уголовного дела или на привлечение в качестве обвиняемого лица, в отношении которого существует особая процедура уголовного преследования; д) ввиду непричастности обвиняемого или подозреваемого к совершенному преступлению; е) ввиду наличия в отношении подозреваемого или обвиняемого вступившего в законную силу приговора по тому же обвинению либо определения суда или постановления судьи о прекращении уголовного дела по тому же обвинению; ж) ввиду наличия в отношении подозреваемого или обвиняемого не-отмененного постановления органа дознания, следователя или прокурора о прекращении уголовного дела по тому же обвинению либо об отказе в возбуждении уголовного дела;

4) осужденный – в случаях полной или частичной отмены вступившего в законную силу приговора суда и прекращении уголовного дела ввиду непричастности подозреваемого к совершению преступления, а также по основаниям, перечисленным в п.3;

5) лицо, к которому были применены принудительные меры медицинского характера, – в случае отмены незаконного или необоснованного постановления суда о применении данной меры.

Право на возмещение вреда имеет также любое лицо, незаконно подвергнутое мерам процессуального принуждения в ходе производства по делу. Например, лицо вправе требовать возмещения стоимости имущества, поврежденного при незаконном обыске в его жилище, даже если такое лицо не подвергалось уголовному преследованию.

Права на реабилитацию не распространяются на лиц, в отношении которых постановленный обвинительный приговор отменен или изменен ввиду акта амнистии, истечения сроков давности, недостижения возраста, с которого наступает уголовная ответственность, или в отношении несовершеннолетнего, хотя и достишего возраста, с которого наступает уголовная ответственность, но вследствие отставания в психическом развитии, не связанным с психическим расстройством, не могущего в полной мере осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий и руководить ими в момент совершения деяния, предусмотренного уголовным законом, или принятия закона, устраняющего преступность или наказуемость деяния.

Основанием для признания права на реабилитацию в ходе досудебного производства является постановление прокурора, следователя, дознавателя о прекращении уголовного дела.

В ходе судебного производства основанием для реабилитации служит оправдательный приговор.

Закон обязывает следователя, прокурора, дознавателя или суд направлять реабилитированному извещение с разъяснением порядка возмещения вреда, связанного с уголовным преследованием.

По общим правилам право на возмещение вреда имеет сам реабилитированный.

Если же его нет в живых, а по гражданскому законодательству имущественные права переходят к наследникам или иждивенцам покойного, разъяснение должно быть адресовано указанным лицам не позднее пяти дней со дня их обращения в орган расследования, прокуратуру или суд, принявших решение о реабилитации невиновного гражданина.

Возмещение реабилитированному имущественного вреда включает возмещение (ст. 35 УПК):

• заработной платы, пенсии, пособия, других средств, которых он лишился в результате уголовного преследования;

• конфискованного или обращенного в доход государства его имущества на основании приговора или решения суда;

• штрафов и процессуальных издержек, взысканных с него во исполнение приговора суда;

• сумм, выплаченных им за оказание юридической помощи;

• иных расходов.

Реабилитированный, который получил разъяснение о порядке возмещения вреда, в течение трех лет (срок исковой давности, установленный ст.

196 Гражданского кодекса РФ) вправе обратиться в орган расследования или суд, в котором уголовное дело получило свое завершение с реабилитирующим результатом.

Если оно прекращено или приговор изменен вышестоящим судом, то требование о возмещении вреда направляется в суд, постановивший приговор (суд первой инстанции), куда уголовное дело возвращается для постоянного хранения.

Судья, прокурор, следователь или дознаватель, к которым адресовано требование о возмещении вреда реабилитированному, обязан в течение месяца определить обоснованность этого требования и его размеров (для чего реабилитированному необходимо представить расчет требований и документально обосновать размер понесенных убытков) и вынести постановление о производстве выплаты определенной суммы реабилитированному, его наследникам или иждивенцам. Эти выплаты производятся с учетом уровня инфляции (ч. 4 ст. 135 УПК).

Если право на реабилитацию признано судом, то требование реабилитированного о возмещении вреда рассматривается по правилам, установленным для порядка разрешения вопросов, связанных с исполнением приговора

(ст. 399 УПК).

Таким образом, процедура разрешения вопроса о возмещении имущественного вреда реабилитированному принципиально отличается от искового гражданского производства, в порядке которого разрешаются имущественные споры.

Установленный уголовно-процессуальным законом порядок возмещения вреда представляется справедливым, поскольку человек, ставший жертвой следственной, прокурорской или судебной ошибки, не должен обивать пороги казенных учреждений в целях восстановления справедливости, доказывать свою правоту и платить государственную пошлину.

Порядок возмещения морального вреда регулируется ст. 136 УПК. Согласно ст. 151 Гражданского кодекса РФ гражданин вправе требовать по суду опровержения порочащих его честь, достоинство и деловую репутацию сведений, если распространивший такие сведения не докажет, что они соответствуют действительности.

Восстановление чести и достоинства реабилитированного означает сообщение в кругу лиц, в котором он был опорочен фактом уголовного преследования, о том, что произошла ошибка, гражданин невиновен и является жертвой такой ошибки. В этих целях УПК устанавливает:

• обязанность прокурора от имени государства принести официальное извинение реабилитированному за причиненный ему вред;

• по требованию реабилитированного, а в случае его смерти – по требованию его родственников, суд, прокурор, следователь, дознаватель обязаны в срок не позднее 14 суток направить письменные сообщения по месту работы, учебы или жительства реабилитированного, четко и ясно указав, что в соответствии со вступившими в законную силу итоговыми решениями по уголовному делу данный гражданин невиновен в преступлении и чист перед законом. Может быть предписано огласить данное сообщение на собрании коллектива;

• если сведения об уголовном преследовании реабилитированного были опубликованы в печати, распространены по радио, телевидению или в иных средствах массовой информации, то по требованию реабилитированного, а в случае его смерти – его родственников или по письменному предписанию органа расследования или суда средство массовой информации обязано сделать сообщение о реабилитации гражданина.

Статья 136 УПК устанавливает, что иски о компенсации за причиненный моральный вред в денежном выражении предъявляются в порядке гражданского судопроизводства (что представляется неправильным, поскольку влечет за собой проблемы для реабилитированного и возлагает на него новые издержки).

Если реабилитированный не согласен с постановлением следователя, дознавателя, прокурора и судьи о производстве выплат, он вправе обжаловать его в судебном порядке, предусмотренном для обжалования незаконных действий означенных лиц и суда (ст. 137 УПК).

Если гражданин в связи с уголовным преследованием потерял работу или связанные с исчислением общего и непрерывного трудового стажа льготы для определения размера пенсии, а также если пострадали его жилищные права, то в случае реабилитации он вправе обратиться в суд, к компетенции которого относится решение вопросов, связанных с исполнением приговора. Если этот суд не удовлетворит требования гражданина, он имеет право обратиться в суд в порядке гражданского судопроизводства.

Реабилитированным, лишенным на основании судебного решения специальных, воинских и почетных званий, классных чинов, а также государственных наград, восстанавливаются соответствующие звания, классные чины и возвращаются государственные награды.

Документ о реабилитации (оправдательный приговор, постановление о прекращении уголовного дела по соответствующему основанию) является достаточным основанием для этого.

Если же государственные органы не выполняют решение о реабилитации, реабилитированный имеет право на обращение в суд с жалобой на их незаконные действия.

Источник: https://jurisprudence.club/pravo-grajdanskoe/pravo-reabilitatsiyu.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.