Приговоры по ст 292 ук рф

Кассационное определение СК по уголовным делам Верховного Суда РФ от 30 ноября 2006 г. N 47-О06-96 Суд вынес оправдательный приговор в отношении осужденных за служебный подлог и злоупотребление должностными полномочиями, поскольку в соответствии с нормами УПК РФ все сомнения в виновности обвиняемого, которые не могут быть устранены, толкуются в пользу обвиняемого, кроме того от части наказания осужденные освобождены за истечением сроков давности

Приговоры по ст 292 ук рф

Кассационное определение СК по уголовным делам Верховного Суда РФ
от 30 ноября 2006 г. N 47-О06-96

Судебная коллегия по уголовным делам Верховного Суда РФ

рассмотрела в судебном заседании 30 ноября 2006 года кассационные жалобы осужденных К.В.С., Г.М.Р., Л.В.В., Б., К.А.В., Н.С.С., адвоката Лис., кассационному представлению государственного обвинителя М. на приговор Оренбургского областного суда от 28 августа 2006 года, которым

К.В.С., 5 апреля 1965 года рождения, уроженец и житель г. Оренбурга, несудимый,

осужден по ст. 292 УК РФ к штрафу в размере 30 тыс. рублей.

На основании ст. 78 ч. 1 п. “а” УК РФ, ст. 24 ч. 1 п. 3 УПК РФ, 302 ч. 8 УПК РФ К.В.С. от наказания освобожден за истечением сроков давности.

По ст. 285 ч. 1 УК РФ К.В.С. оправдан за отсутствием в его действиях состава преступления;

Ц., 20 июня 1959 года рождения, уроженец с. Садовое Московского района Киргизской ССР, житель г. Оренбурга,

Н.Е.И., 27 декабря 1966 года рождения, уроженец п. Нижние Кузлы Пономаревского района Оренбургской области, житель г. Оренбурга,

оправданы по ст.ст. 285 ч. 1, 292 УК РФ за отсутствием в их действиях составов преступлений;

Г.М.Р., 25 марта 1969 года рождения, уроженец п. Саракташ Саракташского района Оренбургской области, житель г. Оренбурга, несудимый,

К.А.В., 6 сентября 1983 года рождения, уроженец и житель г. Оренбурга, несудимый,

Н.С.С., 29 апреля 1980 года рождения, уроженец г. Актюбинска, житель г. Оренбурга, несудимый,

С.Р.Д., 18 марта 1977 года рождения, уроженец с. Федоровка Саракташского района Оренбургской области, житель г. Оренбурга, несудимый,

Л.В.В., 21 января 1973 года рождения, уроженец и житель г. Оренбурга, несудимый,

Б., уроженец г. Москва, житель г. Оренбурга, несудимый.

осуждены по ст. 292 УК РФ к штрафу: К.А.В. в размере 20 тыс. рублей, Н.С.С. в размере 18 тыс. рублей, С.Р.Д., Г.М.Р. в размере 15 тыс. рублей, Л.В.В., Б. в размере 10 тыс. рублей, каждый.

На основании ст. 78 ч. 1 п. “а” УК РФ, ст.ст. 24 ч. 1 п. 3, 302 ч. 8 УПК РФ К.А.В., Н.С.С., С.Р.Д., Л.В.В., Г.М.Р., Б. от наказания освобождены в связи с истечением сроков давности.

По настоящему делу также осужден В.Р.С., приговор в отношении которого не обжалован.

Заслушав доклад судьи Т.А.И., объяснения осужденных К.В.С., поддержавшего жалобу, Ц., просившего приговор оставить без изменения, мнение прокурора Г.И.А. поддержавшей кассационное представление, судебная коллегия установила:

К.В.С., Г.М.Р., К.А.В., С.Р.Д., Л.В.В., Б., Н.С.С. признаны виновными в том, что являясь оперативными работниками Промышленного РОВД г. Оренбурга, в первой половине 2003 года совершили служебный подлог при обстоятельствах, изложенных в приговоре.

Ц., Н.Е.И. оправданы по предъявленному им обвинению в совершении служебного подлога и злоупотребления должностными полномочиями, К.В.С. – в совершении злоупотребления должностными полномочиями.

В кассационных жалобах:

осужденный К.В.С.

просит об отмене приговора, прекращении дела за отсутствием состава преступления, ссылаясь на то, что суд вышел за рамки предъявленного ему обвинения, так как об# обвинялся в совершении преступления из иной личной заинтересованности, а суд признал его виновным в совершении этого преступления из ложно понятых интересов службы, в целях улучшения показателей раскрываемости преступлений. По мнению осужденного, измененная формулировка обвинения ухудшает его положение и нарушило его право на защиту. Органы предварительного следствия установлено#, что Ел. и Вол., в отношении которых были прекращены уголовные дела, являются вымышленными лицами. Суд же признал, что обвинением не представлено достаточно доказательств, подтверждающих, что указанные лица являются вымышленными. По мнению осужденного, и в этом случае судом ухудшено его положение и нарушено его право на защиту. Если Ел. и Вол. являются вымышленными лицами, то и постановления о возбуждении уголовных дел в отношении и этих лиц не удостоверяют факт и не влекут никаких юридических последствий. По делу отсутствуют подлинники вынесенных постановлений по делам N 2/391, N 2/550, информация о возбуждении указанных уголовных дел не могла быть выставлена в ИЦ УВД. Вывод суд о том, что он исполнял обязанности дознавателя и 26 февраля 2002 года вынес постановление о возбуждении уголовного дела в отношении Ел., противоречит фактическим обстоятельствам. По ст. 292 УК РФ обвинение в том, что он совместно с С.Р.Д. собирал материал в отношении Ал., ему не предъявлялось, как и то, что он# постановление о возбуждение и прекращении уголовного дела он вынес по предварительному сговору с С.Р.Д. Материал в отношении Ал. собирался С.Р.Д. и по делу нет доказательств того, что между ним и С.Р.Д. был предварительный сговор на внесение заведомо ложных сведений в процессуальные документы. По делу не установлено, что он достоверно знал, что в материале, собранном С.Р.Д. в отношении Ал. содержатся заведомо ложные сведения о преступлении, реально не имевшем место в действительности. Суд необоснованно признал допустимыми доказательствами протокол осмотра журналов входящей информации, так как протокол обыска, в ходе которого были изъяты журналы, не подписан лицом, производившим обыск и выемку;

осужденный Г.М.Р.

просит об отмене приговора, прекращении дела за отсутствием состава преступления, ссылаясь на то, что при вынесении постановлений о возбуждении и прекращении уголовных дел по материалам, по которым другими сотрудниками были допущены умышленные или не умышленные ошибки, не образует состава преступления, предусмотренного ст.

 292 УК РФ, так как у него не было оснований не доверять сотрудникам, проводившим оперативно-розыскные мероприятия. Постановления о возбуждении и прекращении уголовных дел проверялись сотрудниками прокуратуры Промышленного района, которые и давали свое согласие на принятие таких решений.

Прекращение уголовных дела, предварительное следствие по которым обязательно, выходило за рамки возложенных на него полномочий, так как он имел право выполнять лишь неотложные следственные действия по таким делам.

Выполнение им ради корпоративных интересов правоохранительной системы незаконно возложенных не# него обязанностей – прекращение уголовных дел, по которым предварительное следствие обязательно, не образует состава преступления, предусмотренного ст. 292 УК РФ. По делу N 2/771 решение о возбуждении уголовного дела возможно принимал он, а к принятию окончательного решения его причастность ничем не подтверждена. Это могли сделать и другие лица, как это было в других установленных случаях;

осужденный Л.В.В. просит об отмене приговора, прекращении дела за отсутствием состава преступления, ссылаясь на то, что обязанности дознавателя он исполнял, не имея никакого опыта. Материалы в отношении Сид. он не собирал, а дело возбудил по поступившим материалам, никаких ложных сведений не вносил;

осужденный К.А.В. просит об отмене приговора, прекращении дела за отсутствием состава преступления, ссылаясь на то, что постановления о возбуждении и прекращении уголовных дел относятся к процессуальным, а не официальным документам.

Постановления им выносились на основании материалов, которые проверялись сотрудниками прокуратуры Промышленного района. По делу в отношении Пап. по ст.ст. 171, 151 ч. 2 п.

 3 УК РФ он проводил оперативно-розыскные мероприятия, по этому делу обязательно проведение предварительного расследования, поэтому выполнять обязанности дознавателя по этому делу он не мог, следовательно, он не может быть субъектом преступления, предусмотренного ст.

 292 УК РФ в части вынесения постановления о прекращении уголовного дела. Заведомо ложные сведения о преступлении, не имевшем места в действительности, внести не возможно и таких сведений он не вносил;

осужденный Б. просит об отмене приговора, прекращении дела за отсутствием состава преступления, ссылаясь на то, что постановления о возбуждении и прекращении уголовных дел относятся к процессуальным, а не официальным документам.

Эти постановления выносились им на основании первоначальных материалов которые проверялись сотрудниками прокуратуры Промышленного района. По уголовному делу N 2/381 в отношении Д.

предварительное следствие было обязательным, по этому делу он проводил оперативно-розыскные мероприятия, поэтому он не может быть субъектом преступления в части вынесения постановления о прекращении уголовного дела. Заведомо ложные сведения о преступлении, не имевшем место в действительности, он не вносил;

осужденный Н.С.С. просит об отмене приговора, прекращении дела за отсутствием состава преступления, ссылаясь на то, что по уголовным делам в отношении Пет. и Р.

не подтверждено объективными данными, что постановления о возбуждении уголовных дел были составлены им, поэтому невозможно установить факт внесения им ложных сведений.

Ему не вменялось обвинение в той формулировке, в какой он признан виновным судом – иная личная заинтересованность, связанная с желанием улучшить показатели раскрываемости преступлений и тем самым приукрасить действительное положение дел в этой части. На период с декабря по сентябрь 2003 года у Н.С.С.

не было должностной обязанности, ни должностной инструкции дознавателя. Постановления о возбуждении и прекращении уголовных дел не являются теми документами, внесение в которые сведений, не соответствующих действительности, образуют состав преступления, предусмотренного ст. 292 УК РФ;

адвокат Лис. просит приговор в отношении С.Р.Д. отменить, дело прекратить за отсутствием в действиях осужденного состава преступления. По мнению адвоката, возбуждение уголовного дела в отношении Хов. С.Р.Д. с достоверностью не установлено.

Факта фальсификации документов, послуживших основанием возбуждения уголовного дела, не установлено. По заключению почерковедческой экспертизы, подпись в постановлении о возбуждении уголовного дела в отношении Хов. от имени С.Р.Д. выполнена вероятно самими# С.Р.Д.

Как считает адвокат, такой вывод не является достоверным.

В кассационном представлении государственный обвинитель М. просит приговор в отношении Ц., Н.Е.И., К.В.С., К.А.В. отменить в связи с несоответствием выводов суда, изложенных в приговоре фактическим обстоятельствам дела, дело направить на новое рассмотрение в тот же суд в ином составе судей.

По мнению государственного обвинителя, суд необоснованно оправдал К.В.С., Ц., Н.Е.И. по ст. 285 ч. 1 УК РФ, необоснованно исключил ряд эпизодов из обвинения К.А.В., К.В.С., Ц., Н.Е.И. по ст. 292 УК РФ. Как и.о. дознавателя К.А.В. являлся должностным лицом.

Суд необоснованно исключил из его обвинения эпизод возбуждения и прекращения уголовного дела в отношении Хар., поскольку статистические карточки по этому делу были заполнены К.А.В. Сам К.А.В. в суде не помнил, кто возбудил и прекращал уголовное дело в отношении Хар. По ст. 292 УК РФ суд необоснованно исключил из обвинения К.В.С.

эпизоды возбуждения и прекращения уголовного дела в отношении Пр. Гр., эпизод возбуждения уголовного дела в отношении Кож., необоснованно оправдал К.В.С. по ст. 285 ч. 1 УК РФ. Суд без достаточных оснований признал, что К.В.С. непричастен к составлению и вынесению процессуальных решений в отношении Пр.

, так как из списков возбужденных и прекращенных уголовных дел, статистической карточки следует, что процессуальное решение по этому делу принял К.В.С. Суд без достаточных оснований признал, что у К.В.С. не было умысла на совершение служебного подлога по эпизоду возбуждения и прекращения уголовного дела в отношении Кож. Оправдывая К.В.С. по ст.ст. 285 ч.

 1, 292 УК РФ по эпизоду Гр., Н.Е.И. по эпизодам Лог., Кал., Ц. по эпизодам Ев., Ш., Сол., Вин., Ан., Ж., суд дал неправильную оценку показаниям потерпевших, не указал, в чем заинтересованность этих потерпевших. Суд необоснованно пришел к выводу, что у Ц. не было умысла на совершение служебного подлога по уголовному делу в отношении Сол., Вин., Ан.

, дал неправильную оценку показаниям указанных лиц. Оправдывая Н.Е.И. по ст. 292 УК РФ, суд по эпизоду в отношении Г. сослался на недостоверные сведения. Оправдывая Ц. по ст. 292 УК РФ по эпизоду Л., суд сделал выводы, которые не соответствуют исследованным доказательствам.

В возражениях на кассационные жалобы осужденных государственный обвинитель М. просит приговор в отношении Г.М.Р., В.Р.С., С.Р.Д., Л.В.В., Б., Н.С.С., а также в части осуждения по ст. 292 УК РФ К.В.С. по эпизодам Ел., Вол., Ал., К.А.В. по эпизоду Пап.

оставить без изменения, кассационные жалобы – без удовлетворения.

По мнению государственного обвинителя, в судебном заседании тщательно исследованы представленные доказательства, а их количество достаточно для вывода о виновности осужденных в совершении служебного подлога.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационных жалоб и кассационного представления, судебная коллегия находит приговор законным и обоснованным.

Вина К.В.С., Г.М.Р., Ц., Н.Е.И., Л.В.В., Б., К.А.В., Н.С.С., С.Р.Д. в служебном подлоге подтверждена протоколами осмотра надзорных производств, журналов входящей информации, приказами, книгами учета, показаниями свидетелей, заключениями экспертиз, другими исследованными в суде и приведенными в приговоре доказательствами, которым суд дал правильную оценку.

По делу с достоверностью установлено, что осужденные для улучшения показателей раскрываемости преступлений отделением БЭП Промышленного РОВД г.

 Оренбурга выносили постановления о возбуждении и прекращении уголовных дел, вносили в эти постановления ложные сведения о якобы преступлениях, о лицах, совершивших эти преступления, которых не было в действительности, представляли эту информацию для официальной регистрации и тем самым создавали видимость успешной работы отделения по борьбе с преступлениями экономической направленности, зная, что именно такие показатели являются положительными критериями их работы.

Доводы Б. о том, что он не может быть субъектом преступления, предусмотренного ст. 292 УК РФ, так как по делу в отношении Д. проводил оперативно-розыскные мероприятия, являются необоснованными.

Источник: https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/1681263/

Анализ судебной практики применения статьи 292 УК РФ (Служебный подлог). – Мониторинг правоприменения

Приговоры по ст 292 ук рф

В статье 292 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за служебный подлог, то есть внесение должностным лицом, а также государственным служащим или муниципальным служащим, не являющимся должностным лицом, в официальные документы заведомо ложных сведений, а равно внесение в указанные документы исправлений, искажающих их действительное содержание, если эти деяния совершены из корыстной или иной личной заинтересованности (при отсутствии признаков преступления, предусмотренного частью первой статьи 292.1 Уголовного кодекса). Ответственность по части второй указанной статьи наступает за те же деяния, повлекшие существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства. Преступления, предусмотренные ч. 1 и 2 ст. 292 УК РФ, является умышленными в силу указания на мотив – корыстную или иную личную заинтересованность. По категории тяжести деяние, предусмотренное ч. 1 ст. 292 УК РФ, отнесено законодателем к преступлению небольшой тяжести, преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 292 УК РФ, – к преступлениям средней тяжести.

Криминологическая характеристика.

В результате исследования 68 решений судов в 28 субъектах Российской Федерации (г. Москва, г.

Санкт-Петербург, Саратовская область, Ростовская область, Свердловская область, Челябинская область, Оренбургская область, Новосибирская область, Самарская область, Ярославская область, Иркутская область, Тульская область, Тюменская область, Орловская область, Сахалинская область, Волгоградская область, Ленинградская область, Пермский край, Краснодарский край, Красноярский край, Приморский край, Республика Башкортостан, Республика Татарстан, Кабардино-Балкарская Республика, Республика Карелия, Удмуртская Республика, Чеченская Республика, Республика Мордовия) c 2015 по 2018 г. были получены следующие результаты.

Были выделены 4 основные сферы, в которых наиболее часто совершаются данные преступления:

  • •        охрана правопорядка, в том числе расследование преступлений и привлечение к административной ответственности, – 18 дел (26,5 %);
  • •        исполнение наказаний – 3 дела (4,4 %);
  • •        образовательная деятельность (высшее и средне-профессиональное образование) –  16 дел (23,5 %);
  • •        медицинская деятельность –  15 дел (22 %).

 В зависимости от квалификации преступлений по разным частям ст. 292 УК РФ дела распределились следующим образом: по ч. 1 ст. 292 УК РФ было квалифицировано 48 преступлений, что составило  70,6 %, по ч. 2 ст. 292 УК РФ – 20 преступлений, что составило 29,4 %. Среди всех проанализированных решений квалификация содеянного только по ст.

292 УК РФ имела место в 20 случаях (29,4 %), по совокупности – в 48 случаях (70,6 %), в том числе по совокупности с иными преступлениями против интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления (ст. 285, 286, 290, 291.2, 293 УК РФ) – 36, с посягательствами на собственность (ст. 159, 159.

2, 160 УК РФ) – 10, с посягательствами на интересы правосудия (ст. 303, 305 УК РФ) – 4.

Предметом служебного подлога наиболее часто выступали процессуальные документы, издаваемые в рамках осуществления производства по уголовным делам – 7 случаев (10,3 %),  процессуальные документы по делам об административных правонарушениях –  8 случаев (11,8 %), листки временной нетрудоспособности, карты учета диспансеризации и акты медицинского освидетельствования – 15 случаев (22 %), зачетные книжки, экзаменационные листы, зачетно-экзаменационные ведомости – 16 случаев (23,5 %).

Выявлено три наиболее распространенных способа осуществления служебного подлога: изготовление поддельного документа (с использованием официальных бланков) – 26 приговоров (38,2 %), внесение заведомо ложных сведений, имеющих юридическое значение, в документ – 33 приговора (48,5 %), подписание документа, содержащего сведения, не соответствующие действительности, с фиксацией юридически значимых фактов – 9 приговоров (13,2 %).

Характеристика лиц, совершающих преступления, предусмотренные ст. 292 УК РФ (ряд анализируемых приговоров вынесен в отношении 2 лиц).

Квалификация преступления

Характеристика должностного лица

Итого

Представитель власти

Лицо, выполняющее организационно-распорядительные и/или административно-хозяйственные функции

Ч. 1 ст. 292 УК РФ

13

38

51

Ч. 2  ст. 292 УК РФ

11

10

21

Итого:

24

48

72

Распределение лиц, совершивших преступления, предусмотренные ст. 292 УК РФ, по сферам деятельности.

Сфера деятельности

Осужденные

количество

% от общего числа

Охрана правопорядка, в том числе:

– следователи, дознаватели,

– инспекторы ДПС,

– иные сотрудники полиции

– судьи

20

5

9

5

1

27,8

Исполнение наказаний

3

4,2

Образовательная деятельность

16

22,2

Медицинская деятельность

15

20,8

Иная

18

25

Следует подчеркнуть, что в рамках исследованной практики все лица, привлеченные к ответственности за совершение преступления, предусмотренного ст. 292 УК РФ, являлись лицами, не имеющими судимости.

Заслуживает внимания наказание, которое было назначено указанным лицам. В большинстве случаев за совершение преступления, предусмотренного ст.

292 УК РФ, назначаются наказания, не связанные с изоляцией от общества –  штраф, обязательные работы, исправительные работы.

Лишение свободы назначается в подавляющем большинстве случаев только по совокупности преступлений, при этом из 12 приговоров к лишению свободы в 8 случаях наказание было назначено условно.

В 5 случаях лица были освобождены от ответственности с уплатой судебного штрафа (6,9 %). В 3 случаях дело было прекращено в связи с истечением сроков давности уголовного преследования, в одном – в связи с деятельным раскаянием. Еще в одном случае уголовное дело было прекращено на основании п. 1 ч. 6, п.

7 ч. 1 Постановления Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 24 апреля 2015 г. № 6576-6 ГД «Об объявлении амнистии в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов». Выявлен один случай оправдания по ст. 292 УК РФ в связи с отсутствием состава преступления.

Распределение осужденных по ст. 292 УК РФ по видам назначенного наказания.

Квалификация преступления

Всего осужденных

Назначенное наказание

Штраф

Обязательные работы

Исправительные работы

Лишение свободы

реальное

условное

Ч. 1 ст. 292 УК РФ

41

27

3

11

Ч. 2 ст. 292 УК РФ

19

7

4

8

Итого

60

34

3

11

4

8

Дополнительное наказание в виде лишения права занимать определенные должности за преступление, предусмотренное ст. 292 УК РФ,  было назначено по только 10 приговорам (14,7 %).

Проблемы уголовно-правовой квалификации.

  1. Определение предмета преступления.

Трудности определения предмета преступления – официального документа –  по ст. 292 УК РФ обусловлены тем, что понятие «официальный документ» в УК РФ не раскрывается.

На уровне международных и национальных нормативно-правовых актов существует несколько норм, содержащих дефиницию официального документа[1], однако эти определения даются для целей соответствующего нормативно-правового регулирования, в связи с чем не могут быть механически применены для решения уголовно-правовых задач.

Источник: https://pravoprim.spbu.ru/yurisprudentsiya/osnovy-pravovoj-sistemy/item/442-analiz-sudebnoj-praktiki-primeneniya-stati-292-uk-rf-sluzhebnyj-podlog.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.