Приостановка уголовного дела основания

Приостановление уголовного дела по УПК РФ

Приостановка уголовного дела основания

Рассмотрение уголовного дела – это непрерывный процесс, предполагающий прохождение определенных законами процессуальных этапов.

Первым этапом этого процесса является возбуждение уголовного дела, после чего происходит его активное расследование.

Собрав все необходимые материалы органы следствия и дознания передают дело в прокуратуру, которая в свою очередь, подписав его, направляет в суд.

Конечным этапом этого процесса является вынесение обвинительного или оправдательного приговора по результатам судебных разбирательств.

Однако, действующим законодательством предусмотрены ситуации, при которых непрерывных ход этого процесса может быть прерван. Приостановление уголовного дела возможно, когда на это имеются веские основания.

Какие основания для этого предусмотрены УПК РФ, и как проходит процедура приостановления – расскажем в этой статье.

Особенности процесса приостановления

Приостановление уголовного дела – это уголовно-процессуальная мера, направленная на раскрытие преступления, применяемая при наличии веских причин, устранение которых необходимо для продолжения нормального рассмотрения уголовного дела.

Если не устранить причины, по которым возникло приостановление, не будет возможности завершить рассмотрение уголовного дела.

Уголовное дело в 2020 году может быть приостановлено, как на этапе предварительного расследования, так и на этапе судебного разбирательства.

На каждом этапе особенности осуществления этой процедуры будут немного отличаться.

Основания для приостановления уголовного дела

Если уголовное дело приостановлено, что это значит? Это означает, что дело не расследуется.

Кроме того, на момент приостановления прекращаются следующие процессуальные действия:

  • Прекращение производства следственных действия в виде сбора доказательств, допроса участников;
  • Прерывание течения срока предварительного следствия и дознания;
  • В некоторых ситуациях прерывание срока течения исковой давности.

Если уголовное дело было приостановлено, оно должно быть возобновлено.

Как приостанавливается дело на этапе расследования?

В ст. 208 УПК РФ указаны объективные причины или основания, при наличии которых уголовное дело может быть приостановлено.

Выглядят они следующим образом:

  • Потенциальный обвиняемый не установлен. В этой ситуации достоверно устанавливается факт совершенного преступного деяния, но меры уголовно-розыскного характера не смогли помочь в установлении личности преступника. Потенциальный обвиняемый либо не имеет доказательств в его причастности, либо он вовсе скрылся так, что никто не знает, кого считать потенциальным обвиняемым.
  • Потенциальный обвиняемый скрылся или его место нахождения не установлено. В этой ситуации определено следствием, кто причастен к преступлению. Но подсудимый либо намеренно скрывается от уголовного розыска, либо уехал в неизвестном направлении по личным делам, не имея намерения сбегать от правосудия.
  • Известно место пребывания обвиняемого, но его участие в расследовании невозможно. Как правило, это происходит тогда, когда обвиняемый находится за границей. Дело в этом случае будет приостановлено до разрешения вопроса об экстрадиции.
  • Тяжелое заболевание подозреваемого. Болезнь его должна быть действительно тяжелой, но при этом носить временный характер. Факт наличия такого заболевания обязательно должен быть удостоверен медицинским заключением.

Перечень основания для приостановления уголовного дела на этапе предварительного следствия является закрытым. Никакие другие причины не могут стать веским основанием для прекращения расследования преступления.

Как приостанавливается дело на этапе судебного разбирательства?

Основания приостановления судебного разбирательства по уголовному делу схожи с основаниями, имеющими место быть на этапе следствия. Они прописаны в ст. 238 УПК РФ.

В судебном разбирательстве дело может быть приостановлено по следующим причинам:

  • Обвиняемый скрылся и его место нахождения неизвестно;
  • Тяжелое заболевание подозреваемого;
  • Место нахождения подозреваемого известно, но нет возможности привлечь его к участию в судебном разбирательстве;
  • Направление судом запроса в Конституционный Суд РФ или принятие Конституционным Судом к рассмотрению жалобы о соответствии применяемых в деле законов нормам конституционного права.

Эти основания не будут считаться вескими при наличии ходатайства подсудимого о рассмотрении уголовного дела без его участия в случае его нахождения за пределами РФ.

Условия для приостановления уголовного дела

Для того, чтобы приостановление уголовного дела являлось законной процедурой, необходимо соблюдений требований, предъявляемых к сотрудникам следствия и дознания. Это требования подразделяются на общие и специальные условия.

Итак, к общим условиям относятся:

  • Основания приостановления должны быть доказаны;
  • Отсутствуют обстоятельства, исключающие производство по делу и влекущие его прекращение;
  • Дознаватель и следователь обязаны провести все следственные действия, которые возможны без участия подсудимого.

Специальные условия различаются в зависимости от особенностей каждого конкретного уголовного дела.

Если в уголовном деле фигурируют несколько обвиняемым, при невозможности установить место нахождения одного из них, следователь выделяет это дело в отдельное производство и приостанавливает его.

Процедура приостановления уголовного дела

Приостановление уголовного дела в связи с не установлением лица или по другим основаниям должно быть соответствующим образом оформлено.

В случае, если приостановление происходит на этапе предварительного расследования, его процедура включает в себя:

  • Выполнение максимально возможного перечня следственных действия без подсудимого;
  • При наличии ареста на имущество, следователь обязан проверить его обоснованность, и по возможности отменить арест или изменить условия его применения;
  • Следовать выносит постановление о приостановлении производства по уголовному делу;
  • Копия постановления направляется прокурору;
  • Если по уголовному делу применялись меры безопасности для его участников, следователь обязан рассмотреть обоснованность их дальнейшего применения, и при отсутствии обоснованности – вынести постановление об их отмене;
  • Следователь обязан уведомить о приостановлении уголовного дела всех его участников и разъяснить им порядок обжалования постановления.

Необоснованное приостановление дела следователем может быть отменено руководителем следственного отдела, начальников дознания, прокурором или судом.

Следователь также обязан в течение 3 суток передать соответствующие документы об объявлении подсудимого в розыск сотрудникам уголовного розыска. Далее если в течение 10 дней сотрудники уголовного розыска не смогли установить место нахождения пропавшего, составляется розыскное дело.

Если на протяжении 3 месяцев местный розыск подозреваемого не дал результата, его объявляют в федеральный розыск.

При приостановлении уголовного дела на этапе его судебного рассмотрения суд выносит об этом постановление.

Также суд совершает одно из следующих действий:

  • При побеге подсудимого, заключенного под стражей, судья возвращает уголовное дело прокурору с требованием совершить розыск подсудимого;
  • При отсутствии информации о месте нахождения подсудимого, не содержащегося под стражей, судья также поручает его розыск прокурору и избирает ему меру пресечения в виде заключения под стражу.

Сроки расследования

По общему правилу срок расследования уголовного дела равен 2 месяцам. При наличии веских оснований он может быть продлен. В этот период должны быть полностью собраны доказательства и проведены все необходимые следственные мероприятия.

Если обвиняемый скрывается, его место нахождения не установлено, то следствие может быть прервано только по истечение его срока в 2 месяца.

Если же подсудимый имеет тяжелое заболевание или по иным объективным причинам не может участвовать в судебном заседании, то приостановление дела допустимо до истечения срока в 2 месяца.

Прерывание течения срока исковой давности возможно только при объявлении подсудимого в розыск.

Возобновление уголовного дела после приостановления

В соответствии со ст. 211 УПК РФ уголовное дело после приостановления может быть возобновлено по следующим основаниям:

  • Отпали основания, по которым дело было приостановлено;
  • Появилась необходимость проведения следственных действий, которые могут быть осуществлены без подсудимого и потерпевшего;
  • Прокурор отменил постановление о приостановлении уголовного дела.

Если постановление о приостановлении дела следователем будет признано незаконным или необоснованным, прокурор в течение 14 суток должен его отменить.

О том, что уголовное дело объявляется возобновленным, обязательно сообщается прокурору, подозреваемому и потерпевшему, адвокату, гражданскому истцу и гражданскому ответчику.

При возобновлении производства по делу срок предварительного следствия по нему устанавливается в пределах одного месяца со дня поступления дела следователю, вне зависимости от числа возобновлений и общей продолжительности срока рассмотрения.

Если по приостановленному делу истекли сроки давности, оно будет не возобновлено, а прекращено.

Приостановление уголовного дела – это вынужденный перерыв в процессуальном расследовании преступления.

Эта процедура позволяет отложить на определенное время проведение следственных действий или судебных разбирательств, которые в данный момент не могут быть должным образом осуществлены.

Однако, приостановление уголовного дела нередко выступает механизмом затягивания процедуры рассмотрения преступления, которое по истечение срока давности вовсе теряет свою актуальность.

Источник: http://ugolovnyi-expert.com/priostanovlenie-ugolovnogo-dela/

Основания и порядок приостановления производства по уголовному делу

Приостановка уголовного дела основания

Тема 12. Приостановление, прекращение уголовного дела. Окончание предварительного следствия.

1. Основания и порядок приостановления производства по уголовному делу

2. Прекращение уголовного дела.

3. Окончание уголовного дела с направлением дела с обвинительным заключением прокурору.

Основания и порядок приостановления производства по уголовному делу

Приостановление предварительного следствия регламентировано гл. 28 УПК «Приостановление и возобновление предварительного следствия».

Приостановление производства по уголовному делу – это  временный перерыв предварительного следствия, вызванный наличием препятствий к направлению дела в суд. После отпадения этих препятствий, расследование продолжается.

Сущность этих препятствий заключается в выбытии из процесса расследования (или отсутствии вообще) обвиняемого (подозреваемого).

1. Основаниями приостановления предварительного следствия согласно ст. 208 УПК РФ являются:

1) неустановление лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого. Это означает, что преступление не раскрыто, лицо, его совершившее, не обнаружено. Указанное основание появилось только в УПК РСФСР 1960г. Ранее по  основанию «неустановление виновного»  уголовные дела прекращались (ч.1 ст. 202 УПК РСФСР 1923г.).   

2)  неустановление места нахождения подозреваемого, обвиняемого, в том числе в связи с тем, что он скрылся от следствия.

Здесь указаны два основания приостановления уголовного дела : 1) обвиняемый подозреваемый скрылся от следствия и суда; 2) местонахождение подозреваемого/обвиняемого не известно .

Хотя они, по сути, и соотносятся как общее и частное, но юридически имеют разные последствия в виде исчисления сроков давности;

3) отсутствие реальной возможности участия обвиняемого в уголовном деле, хотя место его нахождения известно.  Обвиняемый в месте производства предварительного следствия  должен отсутствовать по объективным причинам – служебная командировка, нахождение за границей и т.п.). Это новое основание приостановления уголовного дела, отсутствовавшее в УПК РСФСР;   

4) временное тяжелое заболевание подозреваемого или обвиняемого, удостоверенное медицинским заключением, препятствующее его участию в следственных и иных процессуальных действиях.  

Выделим следующие условия: 1) заболевший субъект – подозреваемый и обвиняемый. Болезнь иных участников процесса, например, потерпевшего, не может служить основанием приостановления уголовного дела.

2) характер заболевания – а) тяжелое, то есть такое, которое исключает возможность участвовать в производстве предварительного расследования и реализовать в полной мере свои процессуальные права, б) временное – то есть имеющее перспективу выздоровления;  3) оба обстоятельства д.б. подтверждены медицинским заключением.

Перечень  оснований приостановления уголовного дела является исчерпывающим, то есть никакие другие обстоятельства не могут служить основанием для приостановления предварительного расследования. Например, при назначении требующей значительного времени экспертизы предварительное расследование не приостанавливается.

Приостановление уголовного дела может повлиять на течение давностных сроков. По общему правилу срок давности привлечения к уголовной ответственности в случае приостановления уголовного дела не приостанавливается.

Исключение – приостановление уголовного дела   ввиду того, что подозреваемый /  обвиняемый скрылся от следствия, что приостанавливает и течение давности привлечения к уголовной ответственности   (ч.3 ст. 78 УК). После задержания подозреваемого /обвиняемого срок давности начинает исчисляться дальше.

 По истечении срока давности приостановленное уголовное дело подлежит прекращению.

В срок следствия время, на которое предварительное расследование было приостановлено, не включается.

2. Порядок приостановления ПС включает в себя ряд обязательных условий.

 1) наличие фактических оснований для пристановления производства по делу должно быть доказано (в частности, медицинским заключением) (ч.1 ст. 208 УПК РФ).

2) юридическим основанием приостановления уголовного дела выступает мотивированное постановление  следователя, копия которого направляется для контроля прокурору (ч.2 ст. 208 УПК РФ). Признав приостановление необоснованным, прокурор вправе отменить постановление следователя (ч.1.1. ст. 211 УПК РФ).

3) Для приостановления дела по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2 части первой статьи 208 УПК РФ, т.е. в связи с неустановлением подлежащего привлечению в качестве обвиняемого лица или его местонахождения, закон устанавливает дополнительное условие – истечение срока следствия. Имеется в виду общий срок, а также учитываются его продления, если они были (ч.4 ст. 208 УПК РФ)

4) До приостановления предварительного следствия следователь должен выполнить все следственные действия, производство которых возможно в отсутствие обвиняемого, и принять меры по его розыску либо установлению лица, совершившего преступление. (ч.5 ст. 208 УПК РФ).

5). Если в порядке ч. 3 ст.

115 УПК РФ было применено наложение ареста на имущество лиц, не являющихся обвиняемыми/подозреваемыми или лицами, несущими за них материальную ответственность, следователь должен проверить обоснованность его применения, возможность изменения налагаемых им ограничений, или его отмены (ч.6 ст. 208 УПК РФ).

Если основания ее применения не отпали, то следователь с согласия РСО возбуждает перед судом ходатайство о его продлении в порядке ст. 115.1 УПК РФ. Данные  нормы были включены в УПК РФ ФЗ от 29.06.2015 г. во исполнение Постановления Конституционного Суда РФ 31 января 2011г. № 1-П.

6). Если ранее принималось решение о применении мер безопасности, то следователь выносит постановление о дальнейшем им применении  либо об их полной или частичной отмене (ч. 8 ст. 215 УПК РФ).

6) О приостановлении следствия обязательно уведомляются участники процесса – стороны: потерпевший, его представитель, гражданский истец, гражданский ответчик или их представители. Им разъясняется порядок обжалования данного решения.

В случае приостановления предварительного следствия по основаниям, при которых известны обвиняемый и подозреваемый и их местонахождение, (то есть предусмотренным пунктами 3 и 4 части первой статьи 208 УПК РФ), об этом уведомляются также обвиняемый/ подозреваемый и его защитник.

Также с постановлением о приостановлении производства по делу должны быть ознакомлены лица, не относящиеся к перечисленным участникам процесса, на имущество которых наложен арест. (ч.1 ст. 209 УПК РФ). 

Если по уголовному делу привлечено два или более обвиняемых, а основания для приостановления относятся не ко всем обвиняемым, то следователь вправе выделить в отдельное производство и приостановить уголовное дело в отношении отдельных обвиняемых (ч.3 ст. 208 УПК РФ).

Следователь вправе после приостановления предварительного следствия принимать меры по установлению лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого, установлению места нахождения обвиняемого/подозреваемого, а если он скрылся- по его розыску.

Розыск может быть объявлен как во время производства следствия, так и одновременно с его приостановлением.

Следователь поручает розыск органам дознания, о чем указывает в постановлении о приостановлении предварительного следствия или выносит отдельное постановление ( ст.210 УПК РФ).

При наличии оснований для применения мер пресечения, предусмотренных статьей 97 УПК, в отношении разыскиваемого обвиняемого/подозреваемого  может быть избрана такая мера, в том числе и заключение под стражу (в случаях, предусмотренных статьей 108 УПК). При обнаружении обвиняемого/подозреваемого он может быть задержан в порядке, установленном главой 12 УПК для задержания подозреваемого.

5.Приостановление предварительного следствия означает, что производство следственных действий по делу   не допускается.  

Предварительное следствие может быть возобновлено постановлению следователь в связи со следующими обстоятельствами: 

1) отпали основания приостановления уголовного дела;

2) необходимо произвести следственные действия ;

3) прокурор отменил постановление о приостановлении уголовного дела (ч.1 ст. 211 УПК РФ).

4) руководитель следственного органа отменил постановление о приостановлении уголовного дела (ч. 2 ст. 211 УПК РФ).   

     О возобновлении предварительного следствия сообщается подозреваемому, обвиняемому,  защитнику, потерпевшему, его представителю, гражданскому истцу, гражданскому ответчику или их представителям, а также прокурору (ч.3 ст. 211 УПК РФ).

Источник: https://studopedia.ru/22_65647_osnovaniya-i-poryadok-priostanovleniya-proizvodstva-po-ugolovnomu-delu.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.