Приостановка уголовного дела сроки

Содержание

Приостановление и возобновление предварительного расследования по уголовному делу

Приостановка уголовного дела сроки

До приостановления предварительного следствия следователь обязан выполнить все следственные действия, производство которых возможно в отсутствие подозреваемого или обвиняемого.

После приостановления предварительного следствия производство следственных действий не допускается.

Если до окончания установленного законом срока расследования следователь не успел выполнить все необходимые следственные действия, они должны возбудить ходатайство о продлении срока предварительного следствия.

Приостановление предварительного расследования – это временный перерыв предварительного следствия или дознания по основаниям, указанным в ч. 1 ст. 208 УПК РФ

Основания приостановления предварительного следствия

Закон предусматривает наличие следующих обстоятельств, влекущих приостановление следствия (дознания) по уголовному делу

Лицо, подлежащее привлечению в качестве обвиняемого, не установлено

Данное основание применяется в том случае, когда событие преступления, т.е. сам факт преступления, доказан, однако достаточных доказательств для привлечения того или иного лица в качестве обвиняемого получить не представилось возможным. Другими словами того, кто совершил данное преступление в сроки установленные законом, установить не удалось.

Подозреваемый или обвиняемый скрылся от следствия либо место его нахождения не установлено по иным причинам

В данном случае следователю известно, кто совершил преступление, он располагает достаточным объемом доказательств об этом, однако информации о том, где находится подозреваемый или обвиняемый.

Причины, по которым место пребывания неизвестно при этом могут быть различны. Одна из них заключается в том, что подозреваемый или обвиняемый скрылся от следствия.

Место нахождения подозреваемого или обвиняемого известно, однако реальная возможность его участия в уголовном деле отсутствует

Суть данного основания, по которому возможно приостановление уголовного дела, в том, что известен подозреваемый или обвиняемый, место их местонахождения также известно, но он не могут прибыть к следователю для производства следственных действий по уважительным причинам (например, находится за границей и не имеет возможности пересечь границу по объективным причинам).

Временное тяжелое заболевание подозреваемого или обвиняемого, удостоверенное медицинским заключением, препятствует его участию в следственных и иных процессуальных действиях

В данном случае имеется в виду, что подозреваемый или обвиняемый тяжело болен. Тяжелым заболевание считается тогда, когда больному на продолжительное время установлен постельный режим.

Однако следует иметь в виду, что в случае психического заболевания лица или возникновении сомнений относительно его вменяемости, должна назначаться стационарная судебно-психиатрическая экспертиза. При этом предварительное расследование приостанавливаться не должно.

Условия приостановления предварительного расследования

  1. Приостановить расследование можно только после наделения лица статусом подозреваемого или обвиняемого.
  2. До приостановления предварительного следствия следователь обязан выполнить все следственные действия, производство которых возможно в отсутствие подозреваемого или обвиняемого.

    После приостановления предварительного следствия производство следственных действий не допускается.

    Если до окончания установленного законом срока расследования следователь не успел выполнить все необходимые следственные действия, они должны возбудить ходатайство о продлении срока предварительного следствия.

  3. В случае приостановления следствия или дознания должны быть предприняты меры по его розыску подозреваемого или обвиняемого либо установлению лица, совершившего преступление.

  4. Когда производство по уголовному делу приостанавливается в связи с тем, что лицо, подлежащее привлечению в качестве обвиняемого, не установлено, или по причине того, что подозреваемый или обвиняемый скрылся от следствия либо место его нахождения не установлено по иным причинам, расследование может быть приостановлено только в том случае, если срок на его производство истек.

Порядок приостановления предварительного расследования

В случае принятия решения о приостановлении следствия (дознания) следователь (дознаватель) должен вынести постановление, копию которого направить прокурору. Постановление о приостановлении уголовного дела должно быть мотивированным.

Если уголовное преследование осуществляется в отношении двух или более обвиняемых, а основания для приостановления относятся не ко всем, то следователь вправе выделить в отдельное производство и приостановить уголовное дело в отношении отдельного обвиняемого.

Источник: https://advokatsidorov.ru/priostanovlenie-predvaritelnogo-rassledovaniya.html

Основания, порядок и сроки приостановления предварительного следствия

Приостановка уголовного дела сроки

Ст. 208 УПК РФ является весьма значимой статьёй Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации. Её основная задача – регулирование порядка прекращения предварительного следствия.

В данной статье вы узнаете о том, что это за вид следствия, для чего оно нужно в уголовно-процессуальном законодательстве, а также узнаете об основных правилах и сроках прекращения следствия и о том, как ст.

208 УПК РФ применяется в судебной практике.

Многоканальная бесплатная горячая линияЮридические консультации по уголовному праву. Ежедневно с 9.00 до 21.00Москва и область: +7 (495) 662-44-36Санкт-Петербург: +7 (812) 449-43-40

Статья 208 УПК РФ

В статье 150 Уголовно-процессуального кодекса выделяют два основных вида следствия:

  • дознание;
  • предварительное расследование.

В отличие от предварительного следствия, дознание является более простой формой проведения предварительного расследования. Оба процесса имеют место в том случае, когда уголовное дело ещё не возбуждено. От результатов этих двух форм следствия зависит то, будет ли возбуждено дело и на каком основании.

Данный вид следствия ставит перед собой ряд важных задач:

  1. Обнаружение причин, факторов, обстоятельств и условий, которые имеют отношение к совершённому деянию.
  2. Поиск истинных виновников правонарушения.
  3. Осуществление деятельности, направленной на возмещение любого нанесённого в результате преступления ущерба.

Следствие является основной деятельностью сотрудников Следственного комитета Российской Федерации и органов МВД.

Существует ряд причин, по которым такое следствие подлежит прекращению. Порядок его приостановления и сроки изложены в статье 208 УПК РФ.

В соответствии с порядком, изложенным в новой редакции статьи 208 УПК РФ, такими причинами могут стать следующие случаи:

  • случаи, при которых во время следствия не было определено и установлено лицо, которое необходимо привлечь к уголовной ответственности (данное условие регулирует п.1 ч.1 статьи 208 УПК РФ);
  • побег и исчезновение обвиняемого в деянии, а также случаи, когда местонахождение подозреваемого по каким-либо причинам не удалось установить;
  • предполагаемый правонарушитель не имеет возможности принять участие в уголовном процессе по различным причинам (п.3 первой части статьи 208 УПК РФ);
  • случаи, при которых у обвиняемого имеется серьёзное заболевание, которое подтверждено документально, и ввиду которого правонарушитель не может принять участие в уголовном процессе.

Вторая часть данной статьи гласит следующее: для того, чтобы предварительное следствие было приостановлено, следователь по делу обязан выполнить и вынести соответствующее постановление. Копия данного документа должна быть отправлена прокурору для ознакомления.

Перед тем, как остановить следствие, следователь выполняет все те действия, которые предписаны законодательством. Если в результате каких-то обстоятельств в процессе расследования отсутствует доступ к обвиняемому, следователь выполняет все возможные действия по его розыску или по установлению личности преступника.

Важно отметить следующее: если в ходе уголовного дела выяснилось, что правонарушителей более двух, при этом имеющиеся основания для приостановления следствия не относятся к каждому из них, работник правоохранительных органов может рассматривать возможность приостановления дела относительно отдельных преступников.

https://www.youtube.com/watch?v=Z0A43EUFM2o

Что касается сроков приостановления следствия, ч.4 статьи 208 УПК РФ предусматривает следующие возможности:

  1. Если в ходе следствия не было установлено виновное лицо, или же обвиняемому удалось скрыться, следствие можно прекратить лишь тогда, когда истечёт его срок.
  2. Если же правонарушитель не имеет возможности принять участие в уголовном процессе по различным причинам, включая наличие у него тяжёлой болезни, следствие может быть прекращено и до завершения его срока.

Отдельно стоит упомянуть случаи, при которых имеет место арест на имущество. Данную процедуру регламентирует статья 115 УПК РФ (Наложение ареста на имущество).

В таких ситуациях следователь устанавливает все возможные обстоятельства и факты, которые подтверждают, что имущество стало чьей-то собственностью именно в результате незаконной деятельности, например, если была совершена кража этого имущества.

Правоохранителю придётся доказать факт применения имущества в качестве орудия для совершения преступной деятельности, в том числе финансирования экстремизма, терроризма и пр. В результате своей деятельности следователь обязан вынести решение относительно дальнейшей судьбы имущества: о возможности его передачи, о владении, применении, а также о возможности снятия ареста.

Если имущество, которое фигурировало в уголовном деле, прежде принадлежало людям, которые не имеют отношения к совершённому злодеянию, следователь обязан получить согласие прокурора на наложение ареста на имущество. После этого в ходе судебного разбирательства следователь ходатайствует об этом в соответствии с порядком, изложенным в статье 115 УПК РФ (Наложение ареста на имущество).

Некоторые случаи требуют применения особых мер безопасности. Проведение этих мер – также ответственность следователя по уголовному делу. После согласия руководителя его подразделения он вправе их приостановить или отменить полностью и частично.

Таким образом, в статье 208 УПК РФ изложены основные положения и условия, при которых дело и следствие могут приостанавливаться и прекращаться. Основными факторами в таких случаях являются ситуация, в которой находится будущий подсудимый, а также наличие ряда обстоятельств, влияющих на дальнейшее разбирательство.

Источник: https://ugolovnoe.com/pravo/kodeks/st-208-upk-rf

Приостановление уголовного дела по УПК РФ

Приостановка уголовного дела сроки

Приостановление уголовного дела – это решение, которое выносится в судебном разбирательстве и позволяет временно остановить расследование.

Чаще всего это происходит в том случае, когда есть некоторые объективные препятствия. Следственные действия не могут проводиться и поэтому нужно дополнительное время для сбора доказательств.

Вынесение решения чаще всего устанавливается по статье 208 уголовно-процессуального кодекса.

После того момента, когда все основания для приостановления уходят, расследование может возобновляться и продолжаться в непрерывном режиме.Если же уголовное дело приостанавливается незаконно, то прокурор или следователь должны подать иск на возобновление.

Срок, в течение которого происходит приостановление по упк, никаким образом не относится к отсчёту срока следствия, а также не учитывается при высчитывании срока давности уголовного преследования. Все нюансы по этим вопросам нужно изучать заранее, чтобы в дальнейшем не возникало подобных вопросов в самый ненужный момент.

Почему может происходить приостановление?

Если говорить о причинах приостановления, то это можно наблюдать в статье 208 уголовно-процессуального кодекса. Список состоит всего из 4 пунктов, Но все они дают нужную информацию.

К ним следует отнести:

  1. При следствии не удалось установить личность человека, который совершил преступление. В итоге, она не была полностью раскрыта. Это один из основных вариантов, которые на сегодняшний день применяются. Такие дела очень часто имеют название «темных», а преступление закрывается в связи с неустановлением лица.

  1. Подозреваемый просто скрывается от следствия или его личность невозможно установить. Чаще всего он выезжает за границу. Скрываются те люди, которые находятся при подписке о невыезде.

    Очень часто пропадают и те люди, в отношении которых уже происходит уголовное преследование, но они либо не знают об этом, либо не хотят идти в следственный комитет. Очень часто люди выезжают за рубеж, и их нет возможности найти.

ВАЖНО !!! Бывает и такое, что человек просто сознательно скрывается от обвинения, меняет место жительства, свои данные.

В любом случае, человека, после того, как приостановлено уголовное дело или ещё на стадии следствия объявляют в розыск. Он может быть абсолютно разным и проводится в рамках розыскного мероприятия.

  1. Человек не имеет реальной возможности участвовать в поисково-следственных действиях. Он не скрывается, сотрудникам известно его местонахождение. Это одно из самых непонятных оснований для приостановления дела. Но чаще всего это происходит тогда, когда человек уехал в командировку без возможности участвовать в следствии. Допускается и такое, что у человека есть какая-то болезнь, которая мешает участию в проведении следственных мероприятий. Но, этот пункт попадает под статью 208.
  1. Обвиняемый или подозреваемый тяжело болеет и находится в медицинском учреждении. Есть специальное заключение, которое ему не дает возможности участвовать в действиях. Как правило, здесь речь идет только о лечении в медицинском учреждении, но человек может находиться и на домашнем восстановлении.

ВНИМАНИЕ !!! В последнем случае, врач должен выдать заключение о том, что человек не может участвовать в мероприятиях в силу своего состояния здоровья. В связи с болезнью подсудимого процесс может затянуться на длительный срок.

Помимо этого, в статье 209 приведён порядок приостановления уголовного дела.

Если не было установлено личности того или иного подозреваемого, а также его просто невозможно было найти, то приостановление может происходить только через 2 месяца после следственных мероприятий.

По всем остальным основаниям решение принимается сразу же, как только появились законные основания для этого. В любом случае, приостановление должно быть только законным мероприятием, потому что в противном случае могут пострадать все участники процесса.

Нужно обратить внимание и на порядок вынесения решения. Здесь следует выделить 3 главных пункта:

  1. Постановление будет выноситься только тем следователем, который вёл это уголовное дело. Он самостоятельно должен взять под контроль этот вопрос.
  1. О решении уведомляются абсолютно все участники, которые привлекались к расследованию дела.

  1. Копия решения направляется в прокуратуру или другой подобный орган. В дальнейшем туда следует и уголовное дело в полном экземпляре. Но оно может попасть туда не так скоро, потому что будет идти вместе с другими приостановленными делами или в случае запроса в порядке надзора.

Если происходит такая ситуация, что в деле подозревается сразу несколько человек, то по пунктам 2,3,4 статьи 208 рассматривается вопрос о том, чтобы выделить уголовное дело. Такое понятие часто используется для проведения следствия и может дать положительные результаты.

В этом случае выделяется только отдельное лицо, в отношении которого приостанавливается расследование, а в отношении других лиц оно продолжается, как и до этого. Но, это право самого следователя. Он может самостоятельно вынести по этому поводу решение. Обычно, такой вопрос решается в индивидуальном порядке.

Здесь учитываются все сроки проведения, мера пресечения, а также целесообразность проведения такого мероприятия.

ВНИМАНИЕ !!! Ещё одним вопросом сразу встаёт тот, который связан с арестом имущества и наложением некоторых ограничений. Арест может либо сохраняться, либо сниматься.

Помимо этого, может предусматриваться внесение любых изменений. Рассматривается целесообразность применения каких-либо мер по государственной защите ко всем участвующим людям. Применение продолжается, либо отменяется.

Если говорить об аресте имущества, то такое действие должно быть полностью законным. О принятии решения уведомляются все лица, участвующие в деле.

Что по поводу приостановления в судебном порядке?

Если говорить о приостановлении дела, то это можно сделать не только в ходе расследования, но и в самом судебном процессе.

Тут используются всете же основания, но есть два главных отступления:

  1. В судебные органы не может попадать «тёмное» уголовное дело, поэтому первое основание по неустановленной личности сразу же отпадает.
  2. Если смотреть на статью 238, то там есть специальное основание. В Конституционный суд направляется запрос или жалоба по вопросу соответствия Конституции.

Остальные основания остаются такими же. Очень часто бывает такое, что дело приостанавливается по болезни подсудимого. Часто бывает, что подозреваемого разыскивают. Бывают и такие случаи, когда человек временно не может участвовать во всём процессе.

Но, суд не может приостановить дело, когда разыскивается подсудимый или нет реальной возможности участвовать в процессе. Это происходит в том случае, когда одна из сторон попадает под ходатайство о рассмотрении дела. Чаще всего это происходит по статье 247.

В исключительных случаях только может проводиться судебный процесс, если нет подсудимого. Чаще всего это касается тяжких и особо тяжких преступлений.

Возобновить уголовное дело можно абсолютно в любой момент. Но, здесь должны соблюдаться основания, среди которых выделяются:

  1. Исчезают любые причины по поводу того, из-за чего было приостановлено следствие.
  2. Появилась необходимость в проведении следственных мероприятий.
  3. Прокурор отменил приказ о приостановлении уголовного дела.

    Он может посчитать его незаконно открытым или необоснованным.

Также, участники процесса могут проявлять инициативу и приостанавливать производство. Чаще всего, имивыступает потерпевшая сторона.

Очень важно, чтобы преступление быстрее раскрылось, а разыскиваемого человека не нашли.

ВНИМАНИЕ !!! По статье 211 уголовно-процессуального кодекса можно узнать, что среди оснований может выступать обычная жалоба заинтересованного лица. Это не упоминается прямо, но может быть применено. Жалобы адресовываются в прокуратуру, после чего указывается объяснение по поводу незаконности решения. Его можно обжаловать у следователя или начальника.

Если в прокуратуре отменяется постановление, то тогда нужно указать не только основание для такого решения, но и указать необходимые следственные действия. С того момента, как возобновилось производство, может пройти месяц расследования. После этого он продлевается в общем порядке, если это необходимо.

Некоторые аспекты практики

Если говорить не о теоретической стороне, а о практической, то основной проблемой по приостановлению является то, что дело слишком длительное.

  1. Если преступление не было раскрыто сразу же, то в большинстве случаев следствие будет идти также поверхностно и дальше. Никаких усилий не будет прилагаться.

ВНИМАНИЕ !!! Если оперативная служба раскроет это дело, то будет хорошо, а если же нет, то дело будет лежать до того момента, пока его законодательно не приостановят. Для ускорения лучше всего, чтобы потерпевшая сторона постоянно напоминала о происшествии и возобновляла работу над делом.

  1. Второй нюанс касается разыскиваемых лиц. Если их сразу же не найти, то можно уже и не полагаться на хороший исход. Надежда остаётся только на оперативную службу, у которой есть свои отработанные методики. В этом случае розыск в международном или в федеральном плане может что-то дать понять, что внесет ясность в проведение дальнейших мероприятий. В связи с розыском подозреваемого, на практике дела затягиваются достаточно надолго.
  1. Если подозреваемый гражданин болеет или он не может участвовать в следствии, то это относится к особым основаниям. Очень часто многие подозреваемые используют таковое для того, чтобы затянуть процесс. И тогда про приостановление действия можно забыть.

Очень часто длительное расследование может допускаться по обыкновенным преступлениям. Сюда относятся дела, в которых нет особого резонанса, и они обычны и рутинны.

Если нагрузка уведущего следователяслишком высокая, то ему будет неинтересно заниматься делами, которые были приостановлены или которые будут в скором времени приостановлены.

Помимо этого, сроки содержания под стражей отслеживаются более серьёзно, чем сроки следствия.

ВАЖНО !!! Приостановленные дела проверяются в прокуратуре в большом количестве, а возобновляются очень редко. Поэтому, инициатива должна исходить только от потерпевшей стороны, чтобы гражданские истцы могли подать иск на проведение действий.

Если вы в какой-то момент столкнулись с такой проблемой, то не нужно оттягивать сроки и лучше всего обращаться за помощью в срочном порядке. Только тогда вы можете рассчитывать на положительный исход ситуации. Если же вы этого не сделали, то тогда стоит обратиться за помощью к специалистам, которые помогут и подскажут вам, что делать дальше.

Источник: https://jurists-online.ru/pravo/ugolovnoe-pravo/priostanovlenie-ugolovnogo-dela

Курс уголовного процесса

Приостановка уголовного дела сроки

Сущностной характеристикой института приостановления производства по уголовному делу служит возможность его возобновления и последующего окончания предварительного расследования в предусмотренных уголовно-процессуальным законом формах.

Возобновление предварительного расследования по уголовному делу производится в соответствии со ст. 211 УПК РФ по следующим основаниям:

  1. отпали основания его приостановления, предусмотренные ч. 1 ст. 208 УПК РФ;
  2. возникла необходимость производства следственных действий, которые могут быть осуществлены без участия подозреваемого, обвиняемого;
  3. судом, прокурором либо руководителем следственного органа отменено постановление следователя о приостановлении предварительного расследования.

Процессуальное решение о возобновлении предварительного следствия оформляется постановлением следователя.

В случае, если возобновление предварительного следствия явилось результатом отмены прокурором процессуального решения о приостановлении производства по уголовному делу, прокурор выносит мотивированное постановление с изложением конкретных обстоятельств, подлежащих дополнительному расследованию. Данное постановление незамедлительно направляется руководителю следственного органа и служит основанием для вынесения следователем постановления о возобновлении производства по делу.

https://www.youtube.com/watch?v=lC2q6lO4gIs

Применительно к производству дознания решение о приостановлении расследования может быть отменено непосредственно постановлением прокурора или начальника подразделения дознания (ч. 31 ст. 223 УПК РФ) и в силу уже данного процессуального решения производство по делу считается возобновленным.

При возобновлении производства срок предварительного следствия по уголовному делу устанавливается руководителем следственного органа в пределах одного месяца со дня поступления дела следователю вне зависимости от того, сколько раз производство по уголовному делу до этого возобновлялось, а также вне зависимости от общей продолжительности срока предварительного следствия (ч. 6 ст. 162 УПК РФ). Применительно к производству дознания законодатель прямо не устанавливает срок производства по возобновленному уголовному делу, поэтому в такой ситуации следует исходить из положений, сформулированных в ч. 6 ст. 162 УПК РФ.

О возобновлении производства по уголовному делу сообщается участникам уголовного судопроизводства: подозреваемому, обвиняемому, его защитнику, потерпевшему, его представителю, гражданскому истцу, гражданскому ответчику или их представителям, а также прокурору (ч. 3 ст. 211 УПК РФ).

При характеристике института приостановления производства по уголовному делу важно отметить, что возобновление производства по уголовному делу, равно как и приостановление последнего, может носить неоднократный характер в зависимости от индивидуальных обстоятельств расследования по каждому уголовному делу. В частности, возобновление предварительного следствия в связи с необходимостью производства отдельных следственных действий предполагает возможность последующего его приостановления до устранения обстоятельств, вызвавших его приостановление (если произведенное следственное действие не привело к их устранению). Образно говоря, производство по уголовному делу в такой ситуации развивается как бы «пунктиром», когда за приостановлением следует возобновление, затем снова приостановление, опять возобновление и т.д.

Необходимо также обратить внимание на то обстоятельство, что возобновление производства не служит неотъемлемым условием движения уголовного дела, производство по которому приостановлено. В случае, если по приостановленному уголовному делу истекают сроки давности уголовного преследования, предусмотренные уголовным законом, то уголовное дело подлежит прекращению на основании п.

3 ч. 1 ст. 24 УПК РФ — без возобновления производства по нему1В то же время в некоторых ведомственных актах (см., например, п. 1.24 приказа Следственного комитета РФ от 11 января 2011 г.

№ 2 «Об организации предварительного расследования в Следственном комитете Российской Федерации») иногда высказывается позиция, согласно которой недопустимо прекращать за истечением сроков давности уголовного преследования приостановленное уголовное дело, если обвиняемый (подозреваемый) по нему так и не установлен.

С такой позицией трудно согласиться, поскольку она приводит к процессуальной неопределенности и невозможности решить окончательную судьбу значительного массива приостановленных уголовных дел (остающихся, невзирая на все усилия, нераскрытыми)..

В этом смысле любое приостановленное уголовное дело в конечном итоге должно быть либо окончательно возобновлено, либо прекращено за истечением сроков давности уголовного преследования.

Иначе говоря, оно подлежит окончанию в установленных законом формах (формы окончания предварительного расследования), о которых пойдет речь в последующих главах настоящего курса, при любых обстоятельствах, даже самых неблагоприятных, когда так и не отпали основания приостановления предварительного расследования. Это подчеркивает юридически временный характер приостановления предварительного расследования, который остается таковым даже тогда, когда внешне дело выглядит фактически приостановленным окончательно (на самом деле оно просто затем будет прекращено за истечением сроков давности).

Как показывают статистические данные, приводимые Министерством внутренних дел РФ (См.: https://mvd.ru/folder/101762.

Примечательно, что вышеприведенные статистические данные достаточно стабильны и из года в год не выходят за пределы обозначенных референсных значений), количество уголовных дел, производство по которым приостановлено на стадии предварительного расследования, в процентном отношении составляет 40-45% от общего количества возбужденных уголовных дел. При этом из общего объема приостановленных уголовных дел 96-98% составляют уголовные дела, приостановленные в связи с неустановлением лиц, подлежащих привлечению к уголовной ответственности (п. 1 ч. 1 ст. 208 УПК РФ). Из них абсолютное большинство уголовных дел впоследствии прекращается за истечением сроков давности уголовного преследования. В конечном итоге такова судьба всех дел о преступлениях, которые так и не удалось раскрыть. Их немало в любой уголовно-процессуальной системе, что связано в том числе и с объективными обстоятельствами.

Источник: https://isfic.info/ugpro1/prockurs27.htm

Глава 28 Уголовно-процессуального кодекса РФ

Приостановка уголовного дела сроки

  1. Предварительное следствие приостанавливается при наличии одного из следующих оснований: 1) лицо, подлежащее привлечению в качестве обвиняемого, не установлено; 2) подозреваемый или обвиняемый скрылся от следствия либо место его нахождения не установлено по иным причинам; 3) место нахождения подозреваемого или обвиняемого известно, однако реальная возможность его участия в уголовном деле отсутствует;

    4) временное тяжелое заболевание подозреваемого или обвиняемого, удостоверенное медицинским заключением, препятствует его участию в следственных и иных процессуальных действиях.

  2. О приостановлении предварительного следствия следователь выносит постановление, копию которого направляет прокурору.

  3. Если по уголовному делу привлечено два или более обвиняемых, а основания для приостановления относятся не ко всем обвиняемым, то следователь вправе выделить в отдельное производство и приостановить уголовное дело в отношении отдельных обвиняемых.

  4. По основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2 части первой настоящей статьи, предварительное следствие приостанавливается лишь по истечении его срока. По основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части первой настоящей статьи, предварительное следствие может быть приостановлено и до окончания его срока.

  5. До приостановления предварительного следствия следователь выполняет все следственные действия, производство которых возможно в отсутствие подозреваемого или обвиняемого, и принимает меры по его розыску либо установлению лица, совершившего преступление.

  1. Приостановив предварительное следствие, следователь уведомляет об этом потерпевшего, его представителя, гражданского истца, гражданского ответчика или их представителей и одновременно разъясняет им порядок обжалования данного решения. В случае приостановления предварительного следствия по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части первой статьи 208 настоящего Кодекса, об этом уведомляются также подозреваемый, обвиняемый и его защитник.

  2. После приостановления предварительного следствия следователь: 1) в случае, предусмотренном пунктом 1 части первой статьи 208 настоящего Кодекса, принимает меры по установлению лица, подлежащего привлечению в качестве подозреваемого или обвиняемого;

    2) в случае, предусмотренном пунктом 2 части первой статьи 208 настоящего Кодекса, устанавливает место нахождения подозреваемого или обвиняемого, а если он скрылся, принимает меры по его розыску.

  3. После приостановления предварительного следствия производство следственных действий не допускается.

  1. Если место нахождения подозреваемого, обвиняемого неизвестно, то следователь поручает его розыск органам дознания, о чем указывает в постановлении о приостановлении предварительного следствия или выносит отдельное постановление.

  2. Розыск подозреваемого, обвиняемого может быть объявлен как во время производства предварительного следствия, так и одновременно с его приостановлением.

  3. В случае обнаружения обвиняемого он может быть задержан в порядке, установленном главой 12 настоящего Кодекса.

  4. При наличии оснований, предусмотренных статьей 97 настоящего Кодекса, в отношении разыскиваемого обвиняемого может быть избрана мера пресечения. В случаях, предусмотренных статьей 108 настоящего Кодекса, в качестве меры пресечения может быть избрано заключение под стражу.

  1. Предварительное следствие возобновляется на основании постановления следователя после того, как: 1) отпали основания его приостановления; 2) возникла необходимость производства следственных действий, которые могут быть осуществлены без участия подозреваемого, обвиняемого; 3) прокурором отменено постановление о приостановлении предварительного следствия.

    1.1.

    Признав постановление руководителя следственного органа или следователя о приостановлении предварительного следствия незаконным или необоснованным, прокурор в срок не позднее 14 суток с момента получения материалов уголовного дела отменяет его, о чем выносит мотивированное постановление с изложением конкретных обстоятельств, подлежащих дополнительному расследованию, которое вместе с материалами уголовного дела незамедлительно направляет руководителю следственного органа.

  2. Приостановленное предварительное следствие может быть возобновлено также на основании постановления руководителя следственного органа в связи с отменой соответствующего постановления следователя.

  3. О возобновлении предварительного следствия сообщается подозреваемому, обвиняемому, его защитнику, потерпевшему, его представителю, гражданскому истцу, гражданскому ответчику или их представителям, а также прокурору.

профессиональный адвокат по уголовным делам в Москве.

Источник: https://www.advocatemoscow.ru/505-glava-28-ugolovno-processualnogo-kodeksa-rf.html

Приостановление уголовного дела: основания, порядок, сроки

Приостановка уголовного дела сроки

Время чтения 8 минутСпросить юриста быстрее. Это бесплатно! Размер шрифта: A+ | A−

Приостановление уголовного дела по УПК РФ – процессуальное решение, которое позволяет временно прекратить расследование в силу наличия объективных препятствий для проведения следственных действий.

Вынесение такого решения (постановления) возможно только в случаях, прямо предусмотренных в ст. 208 УПК РФ.

Как только основания для приостановления производства отпадают, расследование должно быть возобновлено и продолжено.

Точно так же должны поступить начальник следственного органа или надзирающий прокурор, если уголовное дело приостановлено незаконно или необоснованно.

Срок, в течение которого следствие было приостановлено, не учитывается при исчислении срока следствия.

При определенных условиях (розыск подозреваемого или обвиняемого) он не будет учитываться и при исчислении срока давности уголовного преследования.

Основания и порядок приостановления следствия

Все основания установлены ст. 208 УПК РФ. Список является исчерпывающим и включает 4 пункта:

  1. Не удалось найти того, кто совершил преступление, – то есть оно не было раскрыто. Это самое распространенное основание для приостановления уголовного дела. Сами такие дела в профессиональной среде называются «темными», а преступление – совершенным в условиях неочевидности.
  2. Подозреваемый или обвиняемый скрылся от следствия, или невозможно установить, где он находится. Как правило, скрываются те, кто находится на подписке о невыезде. Иногда «пропадают» такие подозреваемые, в отношении которых возбуждено уголовное преследование, но они об этом не знают или не хотят являться к следователю. Нередко виновные лица просто уезжают за рубеж, и нет возможности (международного договора) для их выдачи либо в этом отказано российским правоохранительным органам. Бывает и так, что человек просто сознательно скрывается от следствия, меняет место жительство и прячется. В любом случае подозреваемого (обвиняемого) в ходе следствия или сразу после приостановления уголовного дела объявляют в розыск (региональный, федеральный, международный). Оперативно-розыскные мероприятия в рамках розыскного дела проводятся оперативными сотрудниками.
  3. Нет реальной возможности участия подозреваемого (обвиняемого) в следственных (процессуальных) действиях, хотя он не скрывается и известно его местонахождение. Это, пожалуй, самое противоречивое основание для приостановления уголовного дела. При желании под него можно подвести самые различные обстоятельства. Но если говорить о действительно обоснованных ситуациях, то обычно подразумевается нахождение подозреваемого (обвиняемого) в командировке (отъезде) без возможности оперативно явиться к следователю. Допускается в качестве основания и болезнь – такая, которая мешает участию в уголовном деле, но при этом не является временным тяжелым заболеванием, то есть не подходит под п. 4 ст. 208 УПК РФ.
  4. Подозреваемый (обвиняемый) временно тяжело заболел, что подтверждается медицинским заключением и препятствует участию в процессуальных действиях. Как правило, здесь речь идет о нахождении человека в стационаре, реже – об амбулаторном лечении. В последнем случае необходимо заключение врача о невозможности участия подозреваемого (обвиняемого) в уголовном деле в силу состояния здоровья.

Эта же, 208-ая, статья УПК РФ, а также ст. 209 УПК регламентируют порядок приостановления уголовного дела.

Приостановление уголовного дела в связи с неустановлением лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого, и в связи с розыском подозреваемого (обвиняемого) возможно только после истечения 2-месячного срока следствия. По остальным основаниям такого условия нет – решение может быть принято сразу, как только появилась причина для этого.

Порядок вынесения решения:

  • Постановление выносится следователем, в производстве которого находится уголовное дело.
  • О принятом решении уведомляются участники процесса.
  • Копия постановления направляется прокурору. В дальнейшем прокурору направляется и уголовное дело, но, как правило, вместе с другими приостановленными в отчетном периоде делами или запрошенными для проверки в порядке надзора.

В случае необходимости приостановления уголовного дела по основаниям 2-4 ст. 208 УПК РФ (розыск, болезнь, временная невозможность участия на следствии) и при наличии в деле нескольких подозреваемых (обвиняемых) должен быть рассмотрен вопрос о выделении уголовного дела.

В этом случае выделяется планируемое к приостановлению уголовное дело, а производство в отношении других лиц продолжается в обычном порядке. Правда, выделять или нет дело – право, а не обязанность следователя.

Обычно вопрос решается по ситуации, учитывая сроки следствия, меры пресечения, сроки содержания под стражей, в целом целесообразность выделения дела.

https://www.youtube.com/watch?v=3itbngXuPqo

Еще один вопрос, который должен быть решен – арест имущества и наложенные в связи с этим ограничения. Арест может быть сохранен или снят, возможно и изменение перечня и содержания ограничений.

И, наконец, должна быть рассмотрена целесообразность дальнейшего применения мер госзащиты к участвующим в деле лицам. Применение таких мер может быть продолжено, либо они полностью или частично отменяются.

Решения, связанные с арестом имущества и применением мер государственной защиты, должны быть законными и обоснованными. О принятых решениях уведомляются заинтересованные лица.

Приостановление уголовного дела судом

Уголовное дело может быть приостановлено не только в ходе расследования, но уже и в рамках судебного процесса. Здесь используются такие же основания, кроме двух исключений:

  1. В суд не может попасть «темное» уголовное дело, поэтому основание – неустановление лица, подлежащего привлечению в качестве подозреваемого (обвиняемого), – отпадает само по себе.
  2. Ст. 238 ч.1 п.3 УПК РФ устанавливает специальное основание для приостановления производства в суде – в Конституционный Суд РФ направлен судебный запрос или им принята жалоба по вопросу соответствия Конституции РФ подлежащего применению в уголовном деле закона (правовой нормы).

Остальные основания такие же, как и для предварительного следствия: приостановление уголовного дела в связи с болезнью подсудимого, его розыском, временной невозможностью участвовать в процессе.

Однако суд не вправе приостановить производство в связи с розыском подсудимого или в связи с отсутствием реальной возможности его участия в процессе, если какая-либо сторона заявила ходатайство о рассмотрении дела в порядке ч. 5 ст. 247 УПК РФ.

Эта норма допускает в исключительных случаях ведение судебного процесса в отсутствие подсудимого, но только по тяжким и особо тяжким преступлениям.

Возобновление приостановленного расследования

Возобновление уголовного дела после приостановления возможно в любой момент. Основания для этого:

  • Исчезли причины, по которым производство было приостановлено.
  • Возникла необходимость провести какие-либо следственные действия.
  • Прокурор или начальник следственного органа отменил постановление о приостановлении уголовного дела, посчитав его незаконным или необоснованным.

Инициативу в возобновлении приостановленного производства могут проявить участники процесса. Зачастую в этом больше всего заинтересована потерпевшая сторона. Ей важно, чтобы нераскрытое преступление раскрыли, разыскиваемого – быстрее нашли, а в целом по делу не было волокиты.

Несмотря на то, что это прямо не упоминается в ст. 211 УПК РФ среди оснований для возобновления производства, поводом к этому может стать жалоба заинтересованного лица на постановление о приостановлении уголовного дела. Жалобу следует адресовать в прокуратуру, указав, почему вы считаете решение следователя незаконным или необоснованным. Можно обжаловать решение следователя его начальнику.

Если прокуратура отменяет постановление о приостановлении следствия, она должна изложить не только основания такого решения, но и указания о необходимых следственных действиях.

С момента возобновления производства устанавливается 1-месячный срок расследования. Он может быть продлен в общем порядке.

Некоторые важные нюансы практики приостановления уголовных дел

Основная проблема приостановленных уголовных дел – волокита по ним:

  1. Если преступление не раскрыто по «горячим следам», высока вероятность, что дальше следствие будет идти поверхностно, без особых усилий. Раскроет преступление оперативная служба – хорошо, нет – дело будет лежать мертвым грузом до приостановления.
  2. С разыскиваемыми лицами ситуация почти такая же: если первые шаги ничего не дали, то следствие будет полагаться только на оперативников. В этом случае стоит надеется только на то, что федеральный или международный розыск что-то даст.
  3. Болезнь подозреваемого (обвиняемого) или его невозможность участия на следствии – особые основания. Порой они используются для затягивания производства по делу, в том числе со стороны виновных лиц, а про приостановленное уголовное дело могут «забыть».

В основном волокита допускается по рядовым преступлениям – по которым нет особого резонанса, которые являются обыденностью и рутиной. При высокой нагрузке следователя ему неинтересно заниматься приостановленными делами или делами, которые потенциально могут быть приостановлены.

Тем более, что сроки содержания под стражей мониторятся прокуратурой куда более строже, чем сроки следствия. Приостановленные же дела, как правило, проверяются прокуратурой пачками, а возобновляются с отменой постановления о приостановлении ради своих показателей в работе.

Поэтому инициативу в возобновлении уголовных дел должны проявлять, прежде всего, потерпевшие и гражданские истцы.

Источник: https://law03.ru/crime/article/priostanovlenie-ugolovnogo-dela

Приостановление уголовного дела

Приостановка уголовного дела сроки

Перед возбуждением уголовного дела проводят доследственную проверку, на которую формально отводят три дня. У руководителя следствия или органа дознания есть право увеличить срок до десяти дней. Таким образом рассматриваются все дела, кроме тех, преступление в котором очевидно или оно резонансно. Невозбужденное сразу уголовное дело может стать причиной обвинений в бездействии.

Но даже с такой подготовкой в процессе расследования уголовных дел возникают ситуации, когда осуществляется приостановление уголовного дела.

Основания приостановления уголовного дела

Согласно статье 238 УПК РФ приостановление расследования уголовного дела возможно только при условии, что для этого есть основания. Правильным основанием приостановления производства по уголовному делу считается одно из следующих:

  • не известно место пребывания обвиняемого, который скрылся;
  • есть медицинское заключение о том, что подозреваемый тяжело болен;
  • суд направил запрос Конституционному Суду РФ, либо им уже принята жалоба с просьбой о проверке законности уголовного дела;
  • есть факт, что местопребывание обвиняемого известно, но у следствия нет реальной возможности привлечь его к участию в уголовном деле.

Такая ситуация возникает, когда человек находится за пределами страны и не желает добровольно возвращаться. Тогда судебным органам остается ожидать его экстрадиции, если это возможно.

Когда такие основания приостановления уголовного дела либо одно из них существует, судья вправе вынести постановление.

В случае, если дело приостановлено из-за того, что обвиняемый сбежал из-под стражи, судья возвращает уголовное дело в прокуратуру и вменяет прокурору в обязанность обеспечение розыска сбежавшего.

Если обвиняемый скрылся, но при этом не находился под стражей, судом для него выбирается другая мера пресечения — заключение под стражу. В этом случае прокурору также предстоит заняться обеспечением розыскных работ. Перечень оснований, по которым осуществляется приостановление уголовного дела, является исчерпывающим. Если возникают другие обстоятельства, которые затрудняют работу по предварительному расследованию, они не могут считаться основаниями. Дело не приостанавливается.
К таким основаниям не может быть отнесено тяжелое заболевание потерпевшей стороны.

Если у обвиняемого выявлено заболевание, которое полностью исключает его дальнейшее присутствие во время процесса по уголовному делу, а оснований для прекращения дела нет, тогда единственной возможностью будет его приостановление.

Постановление о приостановлении уголовного дела: образец

Если принято постановление о приостановлении уголовного дела, оно влечет за собой следующее:

  • временно прекращаются следственные действия, которые направлены на сбор проверку и оценку полученных доказательств по делу;
  • прерывается предварительное следствие, а также дознание по этому уголовному делу;
  • в некоторых случаях прерывается и срок давности, который позволяет привлечь лицо к уголовной ответственности.

Приостановление производства по уголовному делу допускается только в тех случаях, когда для этого одновременно существуют и основания, и условия.

Возобновление уголовного дела после приостановления

В юридической практике существует возобновление уголовного дела после приостановления. Для этого может возникнуть несколько причин, которые следователь указывает в новом постановлении:

  • отпали либо были разрешены причины, вызвавшие приостановление дела;
  • возникла необходимость в проведении следственных действий, которые можно осуществить без присутствия обвиняемого или подозреваемого;
  • прокурором было отменено постановление о приостановлении уголовного дела (образец) либо предварительного следствия.

В этом случае, в качестве необоснованного либо незаконного отменяется решение руководителя следственного органа о том, что должно быть создано постановление о приостановлении производства по уголовному делу. Прокурор в период не позднее, чем через четырнадцать суток со дня получения материалов дела, должен это постановление отменить, представив четкую мотивацию.

В своем постановлении он излагает конкретные обстоятельства, для уточнения которых необходимо провести дополнительное расследование. Оно вместе с материалами дела направляется руководителю следствия.

Приостановление уголовного дела, согласно УПК, может отменить начальник следственного отдела, отменяя постановления следователей.

Когда следствие возобновляется, об этом должен узнать подозреваемый/обвиняемый и его защитник, гражданский истец, потерпевший и его представитель, гражданский ответчик и его представитель, прокурор.

Порядок приостановления производства по уголовному делу

Если по УПК РФ приостановление уголовного дела происходит, когда идет предварительное расследование, процедура будет такой:

  • Осуществляется максимально возможное количество следственных действий без присутствия подсудимого.
  • Если имущество было арестовано, задача следователя — проанализировать его обоснованность. При наличии возможности, он должен отменить арест либо выбрать иной способ его применить.
  • Следователем выносится постановление, согласно которому производство по уголовному делу приостанавливается.
  • Прокурор получает копию постановления.
  • При условии, что в отношении участников процесса были применены гарантии безопасности, следователю предстоит решить, будут ли они применяться в дальнейшем. Если они не обоснованы, необходимо вынести постановление, чтобы их отменить.
  • О том, что дело приостанавливается, уведомляются все участники процесса. Им разъясняется, что можно обжаловать данное постановление.

Срок приостановления уголовного дела

Время проведения следственных действия по уголовным делам не превышает два месяца, но при существовании значимых оснований они могут продляться.

Если обвиняемый от следствия скрылся и не удается установить его местонахождение, прервать следствие можно по истечении двух месяцев.

Тот же срок определяется и при условии, что лицо, которое должно привлекаться как подозреваемое, не установлено.

Приостановить уголовное дело реально, когда обвиняемый/подозреваемый имеет тяжелое заболевание, которое является препятствием для проведения следствия и необходимых действий. Оно должно подтверждаться заключением врача. Следствие приостанавливают до окончания его срока, как и при условии, что подозреваемый известен, но не может участвовать в процессе.

Что делать при незаконном приостановлении дела

Основания для того, чтобы приостановить уголовное дело, четко прописаны в законодательстве. Другие причины не берутся во внимание. Главной целью приостановки является возможность «заморозить» срок расследования и защитить права обвиняемого, чтобы он не был осужден незаконно.

Поскольку перечень исчерпывающий, то при применении другой причины, действия следователей можно обжаловать и в досудебном, и в судебном порядке.

Прежде всего подать жалобу можно начальнику следственного отдела или начальнику дознания, который имеет право отменить постановление следователя и дознавателя. Оно может быть также отменено судом и прокурором.

Источник: https://vitlprav.ru/ugolovnoe-pravo/priostanovlenie-ugolovnogo-dela/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.