Приостановление рассмотрения уголовного дела в суде

Содержание

Сроки рассмотрения уголовных дел: основные принципы, понятие, виды

Приостановление рассмотрения уголовного дела в суде

Каждое судебное дело решает судьбу как минимум одного человека. От справедливости судебной системы и объективного подхода зависит доверие граждан к судебной системе страны. Уголовные процессы требуют соблюдения жестких законов.

Сроки рассмотрения уголовных дел

Процессуальная сторона уголовных дел состоит из множества нюансов. Временной промежуток среди них имеет принципиальное значение. Соблюдение норм времени позволяет участникам своевременно предпринять меры.

Возбуждение уголовного дела начинается с подачи заявления пострадавшего. После того как дежурный сотрудник оперативного отдела зарегистрирует его в специальном журнале, документ передается для проверки следователем. Срок изучения следователем занимает максимум 3 дня. В особых случаях этот срок может быть продлен до 10 дней.

По итогам проверки формируется постановление, где должна быть указана дальнейшая судьба заявления. Возможны два варианта: возбуждение уголовного дела или отказ за отсутствием состава преступления.

Сроки для фигурантов

Если в течение 10 дней постановление не вынесено, то заинтересованная сторона имеет право подать жалобу на бездействие правоохранительных органов. Этот процесс следует начать с руководителя подразделения, если реакция не последовала, то нужно обратиться в прокуратуру.

Важный момент, который нельзя упускать, – при регистрации заявления следует обязательно получить талон-уведомление, которое служит доказательством подачи заявления.

Расследование любого преступления, независимо от степени сложности, должно уложиться в сроки рассмотрения уголовных дел, установленных законом.

Для ознакомления с результатами расследования отводится 5 дней. Материалы могут быть изучены адвокатами сторон или самими фигурантами.

Участники вправе нанимать стороннего адвоката, если нет такой возможности, то предоставляется государственный адвокат.

По итогам изучения составляется протокол, где в письменной форме должны быть зафиксированы “нестыковки” или противоречия. Протокол составляется следователем. Если подозреваемое лицо находится в следственном изоляторе и отказывается ознакомиться с материалами дела, то заключение обвинительного характера направляется в прокуратуру без уведомления подозреваемого.

Сроки

Сроки рассмотрения уголовных дел на этапе расследования имеют четкие временные рамки. Эти моменты регулируются статьей 233 Уголовно-Процессуального Кодекса РФ. Согласно им, выделяются 3 периода:

  • Максимальное время, которое может длиться более 12 месяцев.
  • Частный период предполагает сроки рассмотрения уголовных дел до 3 месяцев с возможностью продлевать до 12 месяцев. Решение о продлении принимается руководитель подразделения.
  • Общий период – время, в течение которого расследование должно быть завершено в полной мере, а дело передано в прокуратуру. На эти процедуры установлено 2 месяца с момента возбуждения уголовного дела.

Факторы

Сроки рассмотрения уголовных дел зависят от нескольких сопутствующих факторов. В частности, это может быть степень тяжести преступления, количество подозреваемых в его совершении и другие обстоятельства следствия.

Также есть установленные сроки для процесса дознания:

  • первые 30 дней будут считаться как общий период;
  • частный период длится 6 месяцев с возможностью продления;
  • максимальный срок не должен превышать временные рамки в 12 месяцев.

Здесь важно отметить, что продление сроков должно быть строго под контролем, так как под видом незавершенности этапов могут быть реализованы попытки преднамеренно затягивать дело. Это явление противоречит конституционным правам граждан – принципу неотвратимости преступления.

Сколько рассматривает суд?

По тому или иному уголовному делу судебных заседаний может быть любое количество. В этом отношении законодательство не ставит ограничений. С практической точки зрения считается, что чем больше заседаний, тем больше шансов на справедливое решение. Однако это не должно служить поводом для намеренного затягивания окончательного вердикта.

Сроки рассмотрения уголовного дела в суде отличаются по инстанциям. На практике самый длительный период характерен для суда первой инстанции. В этом играет роль желание сторон, если одна из них заинтересована в затягивании процесса. Наиболее распространенная причина переносов заседаний неявка одной из сторон.

Другим фактором, влияющим на сроки рассмотрения уголовного дела в суде, является подача апелляционной жалобы. Апелляция подается, когда одна из сторон не согласна с вердиктом суда. В таком случае ранее вынесенное решение направляется на новый этап рассмотрения, и не будет вступать в силу до полного завершения процесса.

Можно ли продлить дольше 12 месяцев?

Следственный комитет или иные федеральные следственные органы правомочны продлить срок более 12 месяцев. Такое положение декларируется статьей 162 УПК РФ. Однако на законодательном уровне не указаны максимальные сроки рассмотрения жалобы по уголовному делу. Также не указано и то, какие основания могут быть для продления. Решение выносится в виде постановления.

Исходя из этого, можно сделать вывод, что в настоящем законодательстве не установлены максимальные сроки расследования уголовных дел. Исключительные случаи являются решением компетентных лиц.

Назначение даты заседаний

Исходя из каких факторов определяется дата заседаний? Этот вопрос регулируется статьей 277 УПК РФ. Она гласит, что назначение даты слушаний находится в компетенции судьи.

Крайний срок для назначения первого заседания с момента получения материалов судьей – 30 дней. Но этот срок применяется для тех случаев, когда ответчик не находится в следственном изоляторе.

Для тех, кто ожидает заседания в СИЗО, срок сокращается до 14 дней.

В изменении временных рамок есть практический смысл. Обычно всестороннее и объективное рассмотрение дела, уточнение сведений и проверка материалов требует длительного времени. Поэтому срок рассмотрения уголовного дела в суде первой инстанции может не ограничиваться во времени. Также в компетенцию судьи входит воздействие на позицию участников дела, что тоже требует времени.

Задача суда первой инстанции – вынесение обвинительного приговора. Правомерность решения проверяется судами второй инстанции, которые не выносят решения. Поэтому последующий ход процесса в той или иной мере будет развиваться вокруг первичного вынесенного решения.

Приостановление расследования

В некоторых случаях срок рассмотрения уголовного дела следователем может быть приостановлен. В этот период не проводятся никакие следственные или процессуальные мероприятия. Приостановленное дело подлежит возобновлению, так как до полного окончания расследования материалы не могут быть переданы в суд.

Этот период может быть достаточно длительным. Однако на то должны быть объективные причины. Основания регламентированы в первой части статьи 208 УПК РФ. Согласно данному закону, приостановление возможно в следующих случаях:

  • По состоянию здоровья одного из фигурантов. Например, если тяжело заболел подозреваемый или обвиняемое лицо. Но этот факт должен подтверждаться медицинским заключением.
  • Один из фигурантов, чаще это ответчик, скрылся от правоохранительных органов, и его местонахождение неизвестно.
  • Местонахождение подследственного известно, но нет возможности участия в процессах.
  • Личность ответчика не установлена или по итогам предварительного расследования невозможно установить виновника.

Эти факторы способствуют тому, что на практике сроки рассмотрения дела об уголовном правонарушении будут продлены на неопределенное время. Решение формируется в письменном виде, в двух экземплярах. Второй экземпляр предназначен для прокурора.

Другие фигуранты в лице истца, его представителей, потерпевшего и его представителей должны быть уведомлены в срок. Если кто-либо не согласен с таким решением, могут подавать жалобу в прокуратуру, в суд или руководителю подразделения.

Право на обжалование также разъясняется при ознакомлении с решением.

Сроки апелляции

Сроки апелляционного рассмотрения уголовного дела в районном суде составляют максимум 15 дней. 30 дней отводится для судей следующих инстанций:

  • в военном или флотском суде;
  • на уровне автономного округа РФ;
  • на уровне автономных областей;
  • на суде города федерального значения;
  • областной суд;
  • городской суд;
  • краевой суд;
  • республиканский Верховный суд.

Срок рассмотрения апелляционной жалобы по уголовному делу в Верховном Суде РФ составляет 45 дней.

Апелляция распространяется не только на обвинительный приговор. Точно также может быть обжаловано и оправдательное решение суда. Лицами, правомочными подавать апелляцию, являются законные представители или адвокаты сторон.

Особенности апелляции

Апелляция бывает в двух формах: полная и неполная. Первая предполагает пересмотр дела от начала до конца, в полном объеме. Во втором случае правовому анализу подвергается правомерность и объективность вынесенного решения.

Как следует из статьи 327.1 ГПК, на практике к рассмотрению принимаются только неполные формы апелляции. Также статья регулирует сроки подачи апелляции – 1 месяц со дня вынесения решения.

Исключением из этого срока являются административные дела, рассмотрение которых допускается в сжатые сроки – 10 дней. Документ направляется в тот же суд, который вынес решение.

В течение последующих 3 дней судебный орган должен приложить к жалобе материалы дела и направить на вышестоящий орган для разбирательства. В области прав судей на рассмотрение дел существуют свои порядки.

Например, районные суды правомочны рассматривать решения мировых судей.

Рассмотрение административных дел

Сроки рассмотрения административных дел аналогичны с уголовными. Максимальный срок предполагает 2 месяца. Если дело передано суду, то срок составляет 3 месяца. Не позднее этого срока судья должен вынести решение и определить виновность или невиновность обвиняемого.

Постановление о прекращении административного дела может выходить за пределы определенных сроков. На практике для затягивания дела фигуранты могут прикрываться больничными листами, командировками и другими методами. В отличие от уголовного дела, в административных слушаниях заседание может состояться и без участия потерпевшей стороны.

Заочное решение при уголовных делах

Даты назначаются судами. Они же обязаны уведомить участников о предстоящем заседании. По закону допускается любая форма уведомления, устная или письменная.

Пользуясь этим положением, судья может позвонить или даже отправить сообщение на телефон.

Если ответчику было направлено уведомление, а он его проигнорировал без уважительной причины, то судья вправе выносить заочное решение во избежание исхода срока рассмотрения апелляционной жалобы по уголовному делу.

Если ответчик не согласен с заочным решением, то может подавать прошение, а истец вправе его обжаловать. Если в прошении ответчику было отказано, то тогда он может подавать апелляцию. Если апелляционное решение тоже не устраивает, то жалоба направляется в кассационный суд.

Длительность гражданских дел

Закон также дает четкий регламент по гражданским делам. В этом аспекте на рассмотрение жалобы отводится 5 дней со дня поступления заявления. В течение этого срока орган должен решить, принять дело к судебному производству или нет. Заседание назначается с учетом времени для получения материалов суда участниками. На основе материалов они должны подготовиться к слушанию.

Прекращение уголовного дела

Этот процесс регулируется статьей 6 УПК РФ. На этом этапе с учетом всех собранных материалов и по итогам процесса расследования следователь или дознаватель выносит решение о прекращении. Основанием является отсутствие оснований для судебного рассмотрения дела. Этому способствуют следующие обстоятельства:

  • Завершение уголовно-процессуальных процедур в отношении данного дела.
  • Если есть постановление или отказ от возбуждения уголовного дела.
  • Материалы дела передаются в архив.

Процессы могут быть прекращены независимо оттого, какой срок рассмотрения уголовного дела положен в конкретном случае. По мнению специалистов, такой ход нельзя называть отрицательным явлением или правонарушением фигурантов.

В ходе расследования уголовных дел невозможно прогнозировать их исход. Каждый выявленный факт или обстоятельство могут изменить его русло. Прекращение может наступить на этапе предварительного расследования или даже в ходе судебного производства.

Тому есть основания в виде ряда статей из УПК. Например, 236, 239 или 254.

Заключение

Порядок и сроки рассмотрения уголовного дела имеют принципиальное значение. Если упустить установленное время, то решение первой инстанции вступит в силу и уже маловероятно что-либо изменить. Бывают случаи, когда подача жалобы пропускается по уважительным причинам.

В этих случаях есть возможность продлить срок обжалования или сроки рассмотрения кассационной жалобы по уголовному делу. Обстоятельства пропуска времени должны быть подтверждены документально. Также необходима доказательная база. На их основании направляется прошение в суд.

Если получится добиться положительного результата, то можно направить жалобу.

Источник

Источник: https://zakon.temaretik.com/1431744639945148978/sroki-rassmotreniya-ugolovnyh-del-osnovnye-printsipy-ponyatie-vidy/

Приостановление производства по делу: основания

Приостановление рассмотрения уголовного дела в суде

Приостановление производства по делу – процедура, в рамках которой судья  принимает решение о временном окончании процессуальных действий по какому-либо разбирательству, за исключением процедур, направленных на обеспечение иска и соответствующих доказательств. Повлечь решение о приостановлении производственных процессов по делу могут обстоятельства, ставшие препятствием для дальнейшей работы над ним. Рассмотрим, какими значительными нюансами характеризуется это явление.

Приостановление производства по делу — решение, которое в некоторых ситуациях представляется необходимым, и потому принимается судом

О правах и обязанностях эксперта в судебной системе вы можете прочитать в нашей статье —здесь.

Приостановление производства по делу и отложение разбирательства дела: отличия

Обозначенные в заголовке этого раздела термины довольно часто путают, несмотря на то. Что они имеют принципиальные различия. Какие, узнаем в нижеследующей таблице.

Таблица 1. Отличие приостановления производства от отложения разбирательства

ОтличиеОписание отличия
Определенный и исчерпывающий перечень основанийДля интересующего нас явления определен перечень оснований, который является одновременно:·         конкретным;·         исчерпывающим.В то же время, для отложения разбирательств искомый список является лишь примерным, и в каждом случае то или иное событие относят к нему в индивидуальном порядке.
Отложение производства на неопределенный срокПриостановление производственных процедур по какому-либо разбирательству осуществляется представителями суда на срок, никак не ограничивающийся. В то же время, при отложении обсуждения дела на будущее устанавливают:·         и конкретную дату;·         и временной промежуток дня, в который будет возобновлено разбирательство.
Прекращение процессуальных действий по делуВ обозначенном в теме нашей статьи случае, когда производственные процедуры по какому-либо разбирательству приостанавливаются, это также влечет за собой остановку совершения процессуальных действий, за исключением тех из них, что направлены на обеспечение:·         искового заявления;·         доказательств по возникающим вопросам. Во втором же случае откладывается разбирательство как раз таки для того, чтобы провести в освобожденный временной промежуток положенные процессуальные действия.
Приостановление течения процессуальных сроковЕсли производство временно прекращается, то все процессуальные сроки, установленные в его рамках, также приостанавливаются. При этом, речь идет о сроках:·         как установленных законодательными актами;·         так и назначенных судебной инстанцией, на базе которой осуществляется рассмотрение дела.
Наличие возможности обжаловать или опротестовать решение о приостановленииЕсли решение о временной остановке производства подлежит подаче жалоб или протестов от частных лиц, то решение, касающееся отложения дела на конкретный срок, обжалованию и обсуждению в принципе не подлежит, так как продиктовано процессуальной необходимостью.

Такие два понятия, как приостановление и отложение разбирательств по делу часто путают между собой

Основания приостановления производства по делу

Как мы уже говорили, обсуждаемое нами сегодня решение может приниматься лишь согласно перечню оснований, прямо предусмотренных законодательными актами, действующими на территории нашей страны.

Так, актуальные нормативно-правовые акты определяют всего две разновидности оснований, которые могут повлечь за собой такое решение суда:

  • обязательную;
  • факультативную.

В первом случае основания совершенно явно препятствуют тому, чтобы разбирательство, для которого инициирован судебный процесс, могло продолжаться, как прежде. Потому возникает та самая необходимость в его приостановлении.

Когда же речь идет о факультативных основаниях, то есть не имеющих обязательный характер то они могут не учитываться как препятствия для продолжения производства и развития процесса, то есть реально на дело влияния не оказывать.

Всего существует две основных категории оснований для временного приостановления разбирательств по тому или иному вопросу: обязательная и факультативная

Гражданско-процессуальный кодекс нашей страны определяет перечень ситуаций, в рамках возникновения которых суд обязан осуществить приостановление производства по тому или иному делу.

Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации

Смерть или реорганизация одной из сторон рассматриваемого дела

 Так, будет произведено обсуждаемое действие при условии, что одна из сторон дела:

  • безвременно скончалась (для физических лиц);
  • провела реорганизацию внутренней структуры (для учреждений).

Впрочем, обязательство по приостановлению процесса, а не его полному прекращению в данных случаях, возникает лишь тогда, когда спорное правоотношение допускает возможность определить лицо, которое станет законным правопреемником «выпавшей» стороны. Только в условиях наличия правопреемства впоследствии дело может быть возобновлено.

Документально заверенная кончина одного из участников дела является обязательным основанием для временного приостановления рассмотрений по нему, которое допускается лишь при наличии у умершего правопреемников

Обратите внимание: приостанавливается производство только том случае, когда смерть истца или ответчика объявляется в установленном на законодательном уровне порядке, и предоставлением суду документации, подтверждающей истинность безвременной кончины одного из участников (свидетельство о смерти).

Если какое-либо правопреемство в рамках сложившейся ситуации существовать не может, значит, и рассмотрение не подлежит приостановлению на неопределенный срок. Оно просто прекращается, так как одна из сторон спора более не может принимать в рассмотрении участия.

Утрата дееспособности одним из членов сторон разбирательства

Также осуществляется приостановление и в том случае, когда одна из сторон в официальном порядке утратила дееспособность. В этом случае дело продолжится лишь после того, как искомому лицу, более неспособному функционировать самостоятельно, назначат представителя.

Если в ходе рассмотрения дела лицо, ранее в нем участвующее самостоятельно, утратило дееспособность, то дальнейшее участие стороны будет обеспечено в суде законным представителем данного лица

Обратите внимание: по закону утрата дееспособности наступает только после вынесения судом соответствующего решения, ограничивающего ранее дееспособного гражданина в возможностях, и вверяющее его заботам официального опекуна (он же представитель).

Если же сторона процесса стала недееспособной официально еще до того, как суд возбудил соответствующее дело, то в этой ситуации:

  • заявление истца изначально не будет рассмотрено;
  • ответчик будет привлечен к делу в лице законного представителя (если таковой отсутствует, то суд назначит его самостоятельно).

Пребывание в военных образованиях страны, ведущих боевые действия

Возможно осуществление рассматриваемого решения в условиях, когда ответчик по рассматриваемому делу участвует в боевых действий, ведущихся:

  • Вооруженными Силами Российской Федерации;
  • прочих войск и военных формирований нашей страны.

То же касается и истца, его нахождение в войсках – прямое основание для приостановления производственных процессов по делу.

Обратите внимание: в данном случае уже сам факт того, что ответчик находится в действующем подразделении Вооруженных сил, выступает в роли обязательного основания для приостановления производства по делу.

Если истец или ответчик находятся в действующем военном подразделении, в обоих случаях возможно приостановление процесса разбирательств

Что же касается истца, имеющего рассматриваемую дислокацию, то есть отсутствующего по максимально уважительным причинам, то в этом случае возможность приостановления связана непосредственно с его волеизъявлением. Проще говоря, только просьба инициатора разбирательства окажется в этом случае достаточно весомым основанием для приостановления дела.

Если служба, на которой пребывает один из участников разбирательства, относится к категории действительно срочной, то в этой ситуации искомое обстоятельство будет отнесено к основанию факультативному, то есть приостановления производства по факту не произойдет.

Невозможность рассмотрения дела

Также осуществляется обозначенное решение в случаях, когда невозможно рассмотреть искомое дело до того, как будет окончено другое, рассматриваемое в порядке:

  • административном;
  • гражданском;
  • уголовного судопроизводства.

Под невозможностью рассмотрения дела следует понимать наличие фактов, установленных в качестве необходимости иной судебной инстанцией или органом административного порядка, относящихся к другому разбирательству. Важно, чтобы эти факты имели значение для правильного разрешения дела в дальнейшем.

Если другие судебные дела, в коих участвует одна из сторон, имеют первостепенную значимость по отношению к инициированному ныне процессу, то он будет временно приостановлен

При наличии данных фактов, текущее разбирательство подлежит вынужденному приостановлению, если предыдущее дело имеет большую значимость, и оказывает влияние на последующее.

К примеру, если по конкретному разбирательству уже собрано достаточное количество исчерпывающих доказательств, и в деле участвует гражданин, являющийся официальным представителем стороны, отсутствующей ввиду нахождения в вынужденной командировке по службе, то суд использует право по заявлению произвести:

  • пенсионных выплат;
  • пособий прочего типа.

Если же другое судопроизводство, рассматриваемое согласно указанным выше порядкам, еще не начиналось, то его возбуждение будет напрямую зависеть от того, какой срок для этого установлен судом для сторон-участниц текущего дела.

Иные случаи, обозначенные законом

В прочих случаях, обозначенных в прямой форме законодательными актами нашей страны.

К другим ситуациям, в которых подлежит обязательному приостановлению производство по тому или иному делу, относятся процессы, в рамках которых:

  • стороны добивались признания какого-либо гражданина безвестно отсутствующим;
  • целью рассмотрения дела было объявления гражданина умершим.

В иных случаях, обозначенных законом, также возможно осуществление приостановления по делу на достаточных основаниях

Приостановление может производиться в этих ситуациях при условии, когда в суд вызвано лицо, по отношению которого произведено возбуждение уголовного судопроизводства.

Основания для приостановления производства по делу, имеющие факультативный характер

Также суд имеет право приостановить производство по делу на некоторые время при условии обнаружения обстоятельств «технического» характера, не позволяющих продолжить его в текущий момент. Речь идет о ситуациях, в которых:

  • одна из сторон разбирательства находится в затяжной рабочей поездке;
  • истец или ответчик получают лечение в медицинском учреждении;
  • представители дела борются с тяжелой болезнью, факту наличия которой имеется медицинское подтверждение в виде справки;
  • ответчик находится в розыске, так как место его нахождения или проживания не установлено;
  • суд назначил проведение экспертизы, и для этого требуется время, так как дальнейшее развитие событий напрямую будет зависеть от полученных в ее ходе результатов;
  • стороны достигли между собой взаимного, мирного соглашения;
  • суд направил судебное поручение определенного содержания.

Факультативные основания для приостановления любого дела также должны учитываться судом, но по ним не обязательно принимать решение в пользу временного завершения процесса

Приведённые в списке основания для приостановления производства относятся к категории факультативных. Суд не обязан проводить изучаемую нами сегодня процедуру в том случае, когда имеют место быть именно они, однако, допускается принятие подобного решения при получении заявления соответствующего содержания от:

  • лиц, имеющих заинтересованность в окончательном исходе разбирательства;
  • самого судебного органа, рассматривающего дело.

К примеру, если по конкретному разбирательству уже собрано достаточное количество исчерпывающих доказательств, и в деле принимает участие лицо, являющееся официальным представителем стороны, отсутствующей ввиду нахождения в длительной командировке по службе, то суд имеет право по заявлению произвести:

  • рассмотрение дела по существу;
  • последующее вынесение по данному делу решения.

Тем не менее, если орган судебной власти придет ко мнению, что в условиях отсутствия находящегося в служебной поездке лица обстоятельства по делу не могут быть установлены с учетом всех нюансов, он также имеет право проявить инициативу, и приостановить процесс до возвращения упоминаемого гражданина из поездки.

Определение о приостановлении производства по делу

Если в ходе разбирательств принято решение о временном приостановлении, судебная инстанция обязана его инициировать, и вынести впоследствии мотивированное определение по данному вопросу, включающее в себя:

  • описание обстоятельств, послуживших причиной для принятия подобного решения;
  • указание доказательств, утверждающих истинность обозначенных обстоятельств.

Суд должен зафиксировать принятое о приостановлении решения путем оглашения мотивированного заявления, содержащего сведения об основаниях и доказательствах, послуживших причиной для их учета

Возобновить приостановленное дело можно впоследствии сразу после того, как:

  • искомая инициатива будет проявлена судом;
  • соответствующее заявление подадут стороны разбирательства.

Однако, отмена приостановления будет возможна лишь в том случае, когда устранены обстоятельства, ставшие основанием для него.

Уголовно-процессуальное право

Приостановление рассмотрения уголовного дела в суде

Процессуальный порядок приостановления предварительного расследования обладает определенной спецификой в зависимости от основания. Общую процедуру приостановления можно условно разделить на ряд этапов:

  1. изучение материалов уголовного дела в целях установления оснований приостановления, указанных в п. 1-4 ч. 1 ст. 208 УПК РФ;
  2. определение наличия процессуальных условий, при которых возможно приостановление предварительного расследования по тому или иному основанию;
  3. составление постановления о приостановлении предварительного следствия или дознания;
  4. разрешение сопутствующих вопросов;
  5. уведомление участников уголовного судопроизводства о приостановлении производства по уголовному делу;
  6. принятие мер по устранению обстоятельств, послуживших основанием приостановления предварительного расследования.

Решение о приостановлении предварительного следствия или дознания оформляется мотивированным постановлением следователя, дознавателя, руководителя следственной группы, руководителя группы дознавателей. Копия постановления о приостановлении предварительного следствия или дознания направляется прокурору (ч. 2 ст. 208 УПК РФ).

Постановление о приостановлении предварительного следствия или дознания состоит из трех частей — вводной, описательной и резолютивной. В постановлении обязательно указываются сущность обвинения, а также наличие оснований и условий принятия такого решения. Если производство приостанавливается по основаниям, предусмотренным п. 3 и 4 ч. 1 ст.

208 УПК РФ, то в постановлении отмечается, что предварительное расследование приостанавливается до появления реальной возможности участия в уголовном деле подозреваемого, обвиняемого либо до его выздоровления; в постановлении указывается орган, которому поручен розыск подозреваемого, обвиняемого (при приостановлении по п. 2 ч. 1 ст. 208 УПК РФ).

Наряду с приостановлением предварительного расследования следователь, дознаватель в данном постановлении обязаны разрешить ряд вопросов сопутствующего характера: (1) о порядке хранения вещественных доказательств или о возвращении их заинтересованным лицам; (2) об оставлении ранее избранной или избрании повой меры пресечения в отношении подозреваемого или обвиняемого; (3) о мерах попечения в отношении несовершеннолетних детей или имущества подозреваемого либо обвиняемого, оставшихся без присмотра.

Согласно ч. 4 ст. 210 УПК РФ в отношении разыскиваемого обвиняемого может быть избрана мера пресечения. Для правильного определения ее вида следует учитывать, умышленно подозреваемый, обвиняемый уклоняется от предварительного расследования или он не скрывается, но место его нахождения не было установлено по иным причинам.

Закон устанавливает особенности избрания заключения под стражу в случае сокрытия обвиняемого. Так, ч. 4 ст. 108 УПК РФ (в соответствии с требованиями ч. 3 ст. 5 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод 1950 г.

о запрете заочного применения ареста) предусматривает обязательное присутствие подозреваемого, обвиняемого при решении судьей вопроса об избрании этой меры пресечения. Лишь в случаях объявления в международный розыск обвиняемого суд может принять решение об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу в его отсутствие (ч. 5 ст. 108 УПК РФ).

При объявлении лица в международный розыск избрание судом заключении под стражу должно происходить с участием защитника с предоставлением ему возможности высказать свою позицию; следователь должен своевременно уведомить обвиняемого и участвующего в деле защитника о принятых решениях о привлечении в качестве обвиняемого и об объявлении в розыск1Определение Конституционного Суда РФ от 18 января 2005 г. № 26-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Коновалова С.Ю. на нарушение его конституционных прав ч. 5 ст. 108. ст. 172 и 210 УПК РФ»..

Таким образом, при объявлении обвиняемого в федеральный розыск закон не позволяет заочно применять к скрывшемуся лицу заключение под стражу. В случае обнаружения этого лица (особенно за много километров от места предварительного расследования) правомерно использовать предписание ч. 2 ст.

91 УПК РФ, где указано специальное основание задержания – направление в суд следователем с согласия руководителя следственного органа или дознавателем с согласия прокурора ходатайства об избрании в отношении лица меры пресечения в виде заключения под огражу.

После задержания такого лица все необходимые документы направляются в суд по месту задержания для избрания меры пресечения в виде заключения под стражу.

Суд должен располагать копиями постановления о возбуждении ходатайства об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу и материалов, подтверждающих его обоснованность, надлежаще удостоверенными руководителем следственного органа или начальником органа дознания, либо начальником подразделения дознания по месту задержания подозреваемого или обвиняемого, либо следователем или дознавателем, в производстве которого находится уголовное дело2Пункт 18 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19 декабря 2013 г. № 41 «О практике применения судами законодательства о мерах пресечения в виде заключения под стражу, домашнего ареста и залога»..

При приостановлении предварительного расследования продолжают применяться избранные по уголовному делу меры процессуального принуждения.

Так, на все время приостановления предварительного расследования закон допускает сохранение действия ареста на имущество.

В связи с этим до приостановления производства следователь обязан установить обстоятельства, подтверждающие, что арестованное имущество получено в результате совершения преступления или является доходами от этого имущества либо использовалось или предназначалось для использования в качестве орудия преступления либо для финансирования терроризма, организованной группы, незаконного вооруженного формирования, преступного сообщества (преступной организации). Если же причастность к преступлению собственника имущества не установлена, в случае приостановления предварительного расследования требуется рассмотреть вопрос об отмене наложения ареста на находящееся у него имущество или изменении содержания данной меры, с тем чтобы исключить или минимизировать его убытки, связанные с ограничениями права собственности3Постановление Конституционного Суда РФ от 31 января 2011 г. № 1-П «По делу о проверке конституционности положений ч. 1, 3 и 9 ст. 115, п. 2 ч. 1 ст. 208 УПК РФ и абз. 9 п. 1 ст. 126 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» в связи с жалобами ЗАО «Недвижимость-М». ООО «Соломатинское хлебоприемное предприятие» и гражданки Л.И. Костаревой»»..

В ч. 3 ст. 208 УПК РФ устанавливается порядок приостановления предварительного расследования по так называемым групповым преступлениям.

Цели по уголовному делу привлечено два или более обвиняемых, а основания для приостановления относятся не ко всем обвиняемым, то следователь вправе выделить в отдельное производство и приостановить уголовное дело в отношении отдельных обвиняемых.

Такое правило обеспечивает доступ к правосудию потерпевшего, а также обвиняемых, в отношении которых нет оснований приостанавливать производство.

Однако часто выделение уголовного дела и его последующее приостановление в отношении отдельных лиц невозможно (к примеру, сложно оценить степень вины одного из соучастников без установления роли в совершении преступления другого обвиняемого), поэтому предварительное расследование по всему уголовному делу приостановлено быть не может.

При приостановлении предварительного расследования должны быть обеспечены права участников уголовного судопроизводства. Согласно ч. 1 ст.

209 УПК РФ о приостановлении предварительного расследования уведомляются потерпевший, его представитель, гражданский истец, гражданский ответчик или их представители и одновременно им разъясняется порядок обжалования данного решения.

В случае приостановления предварительного следствия или дознания по основаниям, предусмотренным п. 3 и 4 ч. 1 ст. 208 УПК РФ, об этом уведомляются также подозреваемый, обвиняемый и его защитник.

Источник: https://isfic.info/crimpro/lodne94.htm

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.