Приостановление уголовного дела

Приостановление уголовного дела: основания по УПК РФ в 2020 году

Приостановление уголовного дела

/ Налоговое и смежное законодательство / Уголовно-Процессуальный Кодекс РФ / Уголовно-Процессуальный Кодекс РФ. Часть 3. / Раздел 15. Пересмотр вступивших в законную силу приговоров, определений и постановлений суда. / Глава 49. Возобновление производства по уголовному делу ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств (ст. 413-419)

Что значит: дело приостановлено?

Приостановление производства по делу – очень важная и весьма полезная возможность как для органов предварительного расследования (следствия и дознания), так и для суда сэкономить отведенный законом для расследования и рассмотрения этого дела срок.

Самого определения этому термину закон не дает, но из его положений суть становится ясна. Это своеобразный перерыв в процессуальных действиях и мероприятиях, на время которого предусмотренный срок не течет, приостанавливается.

Но произвольно такое решение принять уполномоченные лица не имеют права, для него должны быть определенные основания, список которых исчерпывающий. То есть других причин для приостановления, помимо названных в УПК, не может быть.

Настоящая статья посвящена приостановлению расследования уголовного дела на досудебной стадии – стадии следствия или дознания.

Отличие от прекращения

Во время, когда производство приостановлено, никаких действий по делу не производится, не собираются и не оцениваются доказательства. Однако это не окончательное решение по делу, если отпадут условия, ставшие причиной приостановления, расследование дела будет продолжено в установленном законом порядке. В этом в основном и состоит отличие приостановления дела от его прекращения.

Прекращение дела – это одно из возможных окончательных процессуальных решений по результатам исследования и оценки всех собранных доказательств, суждение о причастности или непричастности привлекавшегося к ответственности лица к содеянному, наличии или отсутствии события самого преступления и других оснований для прекращения дела, предусмотренных законом.

При приостановлении производства лишь констатируется факт, являющийся условием для принятия такого решения, доказательства по делу не оцениваются, никаких окончательных выводов не делается.

Однако и решение о прекращении, и решение о приостановлении дела (при условии, что они являются незаконными или необоснованными) могут отменяться, а производство по делу – продолжаться.

Прекращение процессуального производства: возможные основания

Частью 1 статьи 212 УПК определено, что уголовное дело, как и соответствующее уголовное преследование, официально прекращается, если имеется одно из следующих возможных обстоятельств, оговоренных статьями 24-25.1 УПК:

  1. Событие преступления фактически отсутствует.
  2. В совершенном деянии не усматривается надлежащий состав преступления.
  3. Уже прошел срок давности, регламентированный частью 1 статьи 78 Уголовного кодекса РФ (УК). Данное обстоятельство считается подходящим основанием для прекращения преследования.
  4. Обвиняемый (подозреваемый) умер. Исключение – дальнейшее производство совершается, чтобы реабилитировать покойного.
  5. Потерпевший субъект не подал заявление о возбуждении (открытии) уголовного производства, если такое заявление считается необходимым.
  6. Судебным заключением не установлено, что действия лица включают признаки преступления.
  7. Госорганы, перечисленные пунктом 6 части 1 статьи 24 УПК, не дали своего согласия на возбуждение дела и присвоение данному лицу статуса обвиняемого.
  8. Примирение, достигнутое между обвиняемым (подозреваемым) субъектом и потерпевшим лицом.
  9. Обвиняемый (подозреваемый) субъект загладил (возместил) вред, нанесенный данным преступлением, а суд предписал взыскать с него судебный штраф.

Помимо этого, уголовное преследование может быть официально прекращено для конкретного лица (обвиняемого, подозреваемого), если присутствуют следующие возможные основания, оговоренные статьями 27-28.1 УПК:

  1. Обвиняемое (подозреваемое) лицо не причастно к содеянному преступлению.
  2. Дело прекращено по основаниям статьи 24 УПК.
  3. Наличие амнистирующего акта.
  4. По данному обвинению уже имеется приговор, действующий для этого субъекта, или судебный вердикт, предписывающий прекратить дело.
  5. По данному обвинению уже имеется неотмененное решение прокурора (следователя, органа дознания), предписывающее прекратить производство или не возбуждать его.
  6. Деятельное раскаяние субъекта (обвиняемого, подозреваемого). При этом нужно учесть основания (правила) статей 28 и 75 УПК.
  7. Возмещение субъектом (обвиняемым, подозреваемым) причиненного ущерба на основаниях и по правилам статьи 28.1 УПК.

Официально прекращая процессуальное производство для конкретного субъекта (обвиняемого, подозреваемого), компетентное должностное лицо учитывает следующие нормы:

  1. Если дело прекращается, соответствующее уголовное преследование также подлежит прекращению (одновременно с делом).
  2. Если все обвиняемые (подозреваемые) по конкретному делу избавляются от уголовного преследования, данное дело автоматически прекращается.
  3. Уголовное преследование не прекращается, если сам обвиняемый (подозреваемый) выступает против такого прекращения.
  4. Уголовное преследование конкретного субъекта могут прекратить, не прекращая при этом соответствующее уголовное дело.

Как правило, прекращение конкретного дела (преследования) оформляется надлежащим постановлением следователя (кроме ситуации назначения судебного штрафа). Такое решение оформляется по правилам части 2 статьи 213 УПК, а его копия передается прокурору.

Если для прекращения требуется согласие обвиняемого (подозреваемого), такое согласие должно фиксироваться данным решением.

Копия этой бумаги передается лицу, избавленному от уголовного преследования, а также потерпевшему и обеим сторонам гражданского иска (если он был подан).

Основания приостановления

Досудебная стадия процесса по возбужденному уголовному делу может проходить в форме следствия или дознания. Их отличие состоит в том, что дела у дознания несколько проще, чем у следствия, срок короче, сам процесс несколько иной.

https://www.youtube.com/watch?v=aG2HGa9pMuQ

Условия для приостановления уголовного дела на этом этапе прописаны в ч. 1 ст. 208 УПК РФ.

П. 1 ч. 1 ст. 208 УПК РФ

Этим пунктом в качестве первого из условий приостановления УПК называет неустановление лица, подлежащего к привлечению в качестве обвиняемого.

Это самое широко применяемое и распространенное основание. Дела, по которым принято решение на основании этого пункта, зачастую называют висяками, нераскрытыми делами.

Так, по данным официальной статистики, за 9 месяцев 2020 года в РФ зарегистрировано 1 521 683 преступления, из них в связи с тем, что совершившие их лица не установлены, остались нераскрытыми 595 459 – это 97,5 % от общего числа нераскрытых по всем возможным причинам деяний.

Суть этого основания в том, что доказан факт преступления, однако принятыми мерами лицо, которое его совершило, не установлено, определить его по собранным доказательствам, а равно добыть другие доказательства пока невозможно.

П. 2 ч. 1 ст. 208 УПК РФ

Второе из возможных условий – ситуация, когда лицо в статусе подозреваемого или обвиняемого по уголовному делу скрылось либо место, где он находится, неизвестно по иным причинам.

Это обстоятельство означает, что в деле есть доказательства причастности к совершенному преступлению обвиняемого или подозреваемого, однако место его нахождения неизвестно по разным причинам.

Законодатель конкретно называет одну из возможных причин – если предполагаемый преступник скрылся. Это основание правоохранители часто называют «за розыском».

Объявление в розыск

В случае, когда место, где находится подозреваемый или обвиняемый, правоохранителям неизвестно (не важно, скрылся ли он или по другой причине не выходит на связь), его объявляют в розыск. Этот факт может указываться:

  • в постановлении о приостановлении производства по делу;
  • в отдельном постановлении (что бывает чаще). При этом постановление о розыске может выноситься и до приостановления расследования.

Последствия розыска могут быть весьма негативными для скрывшегося или по другим причинам не являющегося по вызовам правоохранителей лица.

Когда установят, где он находится, его могут задержать по подозрению в совершении преступления. Достаточно велика и вероятность применения к нему меры пресечения в виде заключения под стражу. А в определенных законом случаях эта мера может быть избрана и заочно.

Разыскивать пропавшего будут органы дознания.

Особенности применения п. 1 и 2 ч. 1 ст. 208 УПК РФ

Решение о приостановлении по в этих условиях могут быть приняты исключительно по завершении срока, отведенного для расследования.

Срок следствия по делу – 2 месяца с даты возбуждения, 30 суток – срок дознания. То есть, если по делу расследование проводится в форме следствия, приостановить его по названным пунктам возможно только через 2 месяца, в форме дознания – через 30 суток.

При наличии особых условий эти сроки могут продлеваться. Тогда завершением срока расследования и, соответственно, датой приостановления будет дата, до которой оно продлено.

П. 3 ч. 1 ст. 208 УПК РФ

Следующая ситуация – когда известно, где находится подозреваемый или обвиняемый, но реальной возможности участия его в расследуемом в отношении него деле не имеется.

Такое может быть, например, когда он не имеет возможности прибыть к месту расследования по причине отсутствия транспорта в местности, где он пребывает, нахождения за границей (если не может ее пересечь по объективным обстоятельствам) и пр.

П. 4 ч. 1 ст. 208 УПК РФ

Четвертое и последнее основание – тяжелая болезнь обвиняемого или подозреваемого, которая временно препятствует его участию в деле.

Для его применения наличие заболевания должно быть подтверждено врачебным заключением.

При этом конкретный список подобных заболеваний законом не предусмотрен. Главное условие – временная невозможность участия в деле. В каждом конкретном случае этот вопрос решается индивидуально с учетом выводов врачей.

Часто этот пункт применяется, если подозреваемый/обвиняемый проходит лечение стационарно, ему назначен постельный режим, например, после операции и пр.

Особенности применения п. 3 и 4 ст. 208 УПК РФ

В отличие от ранее рассмотренных оснований п. 1 и 2, пункты 3 и 4 ст. 208 позволяют приостановить производство до истечения срока расследования.

Источник: https://xn--80aajrcjbjmedh4bq.xn--p1ai/finansy/vozobnovlenie-proizvodstva.html

Условия для приостановления и прекращения уголовного дела

Приостановление уголовного дела

Приостановление и прекращение уголовного дела возможно лишь при наступлении обстоятельств. Это позволит избежать наказания для человека, вывести процесс расследования на чистую воду. В суд дело уже не направляется, а следственные действия завершаются. Единственное исключение – вынесение постановления об отмене ранее принятого решения

Понятие прекращения

Прекращением считается окончание расследования. Должны присутствовать доказательства, согласно которым дальнейший процесс следствия исключается. Лицо освобождается от установленной ответственности, а дело в суд не направляется. Материалы все направляются в архив.

Прекратиться может расследование и преследование в отношении лица. Это исходит из имеющегося законодательства. данных терминов отличное.

Ведь при прекращении преследования в отношении человека, расследование продолжается для обнаружения виновного. Одновременно прекращается преследование и дело, если прекращается последнее, что отражено в ч.3 ст.24 УПК.

Процессуальный порядок прекращения уголовного дела или уголовного преследования должен соблюдаться.

Такое окончание действий способствует не привлечению невиновных к наказанию. Да и само судопроизводство является более простым по отношению к тем, кто действительно совершил преступление. Мотивированное постановление выносится лишь на обоснованности.

С прекращением дела может не согласиться заинтересованное лицо. Обращаться с жалобой он может к надзирающему прокурору и в суд. При этом суд никаким образом не контролирует процесс окончания дела.

Перечень оснований

Понятие и основания прекращения уголовного дела и уголовного преследования отражены в ст. 27 УПК РФ. Существует три основных случая, при которых прекращается расследование:

  1. Освобождение лица от наказания по согласованию с прокурором. Кроме непосредственного раскаяния в совершении преступных действий, дело будет прекращено при мирном урегулировании конфликта с пострадавшим.
  2. Отсутствуют достаточные доказательства причастности к правонарушению.
  3. Наличие обстоятельств, исключающих дальнейшее производство по прекращенному делу. К этому числу относят случаи, когда не совершено преступление или в действиях отсутствуют признаки преступного деяния. Это также обстоятельства, когда до вынесения приговора приняты поправки в законодательство, которые декриминализуют конкретное преступление. Немаловажное значение имеет выход давностных сроков. Иногда дела прекращаются по наступлению смерти обвиняемого. Важно, чтобы по каждому делу, если это требуется законодательно, было написано заявление от пострадавшего. Лицо, которое преследовал обвинитель, избегнет наказания при вынесенном амнистирующем документе.

Стоит остановиться на том, что все основания прекращения уголовного преследования подразделяются на порождающие право на реабилитацию либо нет.

Реабилитирующие основания

К числу следует относить следующие:

  • Нет доказательственной базы для привлечения человека к наказанию, что является основанием для прекращения дальнейших следственных действий по п.1 ч.1 ст.27 УПК. Причастность не установлена при расследовании, что привело к невозможности отправки дела в суд, подлежащего детальному изучению. Подтвердиться может алиби, или все возможные способы для поиска доказательств исчерпаны. Любые сомнения при расследовании должны толковаться исключительно в пользу подозреваемого. Именно на этом базируется принцип презумпции невиновности. Если все же дело будет направлено в суд и данные обстоятельства будут в процессе выявлены, выносится оправдательный приговор. Это портит статистику следственных органов и говорит о неполном расследовании.
  • Еще одним основанием для прекращения уголовного дела является неимение состава преступления в осуществленных действиях. Кроме того, что действия не будут квалифицироваться по статьям УК, к лицу реализуются такие меры и из-за малозначительности, например, похищенного имущества. Законодательство с течением времени изменяется, что может привести к устранению преступности, а, следовательно, и выбора наказания. Чаще выполняется прекращение уголовного дела за отсутствием состава преступления средней тяжести, при мелком хищении, когда не определен вред или не проведена товароведческая экспертиза. Дело прекращается в связи с отсутствием состава преступления.
  • Нет события – п.1 ч.1 ст.24 УПК. Само деяние, считающееся поводом к ВУД, не совершено. Сам потерпевший мог нанести себе увечья, скрыть имущество. Прекращение уголовного дела в связи с отсутствием события преступления реализуется, если причиной стала природная катастрофа или животные.

Лицо обладает правом на возмещение вреда, причиненного в результате неправомерного привлечения в качестве обвиняемого. Это касается, например присутствием ранее вступившего приговора по тому же делу, нет заявления от пострадавшего, и т.д. Но здесь нет реабилитации. Они не указывают на невиновность человека, а лишь указывают на невозможность расследования.

Если у вас возникли вопросы, воспользуйтесь бесплатной юридической консультацией по телефону.

Не реабилитирующие условия

Число не реабилитирующих обстоятельств для прекращения значительно больше. Они связаны с освобождением от ответственности того, вина которого уже доказана фактическими данными.

  1. Примирение с пострадавшим. Есть определенные условия прекращения уголовного дела, к числу которых относят небольшую тяжесть преступления, полное заглаживание вины перед потерпевшим. От последнего потребуется написать соответствующее заявление о примирении. Но следователь способен его отклонить и отправить дело в суд для наказания виновного. Исключение – прекращение уголовного дела частного обвинения, когда суд обязан прекратить дела при изъявлении желания пострадавшего.
  2. Акт амнистии. Выносится такое решение постановлением Госдумы страны. Круг лиц не является определенным, так как под него подпадает определенная категория дел. Лица освобождаются от наказания, в конкретных ситуациях полностью снимается судимость. Осужденные могут вообще освобождаться от отбытия наказания или частично сократить срок отбытия наказания. Главное, чтобы преступления совершались до момента, когда вынесено амнистирующее постановление. В этом случае уголовное дело подлежит прекращению.
  3. Истечение давностных сроков. Для прекращения хватит прохождения срока с момента, когда совершено преступное деяние. Так, за небольшой тяжести преступление, исчисляется срок в 2 года, а особо тяжкие – 15 лет. В течение всего временного периода могут наступать случаи приостановления – лицо скрылось от следствия и ему известно о его поисках, возобновления – обнаружение и задержание виновного, получения от него явки с повинной. Исключение из всего наличия временных границ – категории дел против мира и безопасности человечества, когда избирается смертная казнь, пожизненное помещение в места лишения свободы. Здесь дела прекращаться не могут.
  4. Прекращение производства по уголовному делу из-за деятельного раскаяния. Это может быть явка с повинной, полное заглаживание вины перед пострадавшим, содействие органам. Преступление должно относиться к числу небольшой либо средней тяжести. В противном случае придется придерживаться статей УК, где может найти отражение данная норма о прекращении.
  5. Исправление несовершеннолетнего, когда реализуются меры воспитательного характера. Все будет приниматься должностным лицом, исходя из имеющихся материалов по отношению к личности и характеристике подростка. Главное – преступление совершено в 1-й раз и относилось к категории небольшой либо средней тяжести. В случае нескольких участников в процессе, происходит только частичное прекращение уголовного преследования, прописанное в ч.1 ст.175 УПК.

Стоит отметить, что прописанные в законодательстве основания прекращения уголовного преследования разделяют на материальные и процессуальные, а также условные и безусловные. В итоге, классификация оснований прекращения уголовного дела обширная и зависит от многих факторов.

Безусловным считается основание, при котором прекращение уголовного дела и уголовного преследования становится обязательным, не глядя на мнение следователя при расследовании.

Нет деяния как такового, или в нем отсутствуют признаки преступления. Из названия можно отразить и условное, когда оно дает право окончить дело в отношении человека или же отправить в суд для приговора.

Надо знать, как прекратить уголовное дело правильно, соблюдая кодекс.

Когда проявляются сразу несколько оснований для прекращения уголовного дела, то применяется то, которое проявляет наибольшие последствия.

Отсутствие процессуальных условий

Продолжаться дальнейшее расследование не может из-за отсутствия условий. Это относится не только к смерти виновного, но и, например когда отсутствует заявление от пострадавшего. В последнем случае касается дел частного обвинения. Это прописано в п.п. 4 и 5 ч 1 ст.24 УПК.

Уголовное дело подлежит прекращению в отношении специальных категорий лиц – Президент страны, в случае решения Госдумы не лишать его неприкосновенности, лица, обладающие дипломатической неприкосновенностью. Государство, которое представляет лицо, не отказывает в оставлении иммунитета. Здесь придерживаться следует Венской конвенцией, чтобы получить ответ, как прекратить уголовное дело.

Вынесение постановления

После, как выносится постановление о прекращении дела, прокурору направляют копию. Чтобы соответствовало закону, на бумаге отражаются:

  • Место, где составлен, дата.
  • Данные о лице его составившем.
  • Поводы для ВУД.
  • Статья УК, по которой обвиняется лицо.
  • Процесс расследования, лица, по отношению к которым осуществлялось преследование.
  • Пресекательная мера, если она избиралась.
  • Основания прекращения, с полным отображением статей УПК. Не лишним отобразить доказательства такого решения (протоколы допросов, явки с повинной, признания доказательством и т.д.). Прекращение уголовного дела по основаниям должно соответствовать правовым нормам.
  • Необходимость отмены ареста, а также примененной ранее меры пресечения, возврат, ликвидация вещдоков, сдача их в камеру хранения. При отдаче указанного имущества лицам, от них берется расписка, помещаемая в материалы.
  • В случае прекращения производства обязательно имеется возможность обжалования решения.

В постановлении отображается мнение обвиняемого, потерпевшего по прекращению, если таковое требуется. При наличии мирного соглашения сторон процесса, делается ссылка на указанный документ.

При наступлении смерти виновного, наследникам отправляется уведомление по делу о необходимости возмещения вреда. Прекращаться преследование может в отношении одного из участников.

Расследование продолжается, но выносится дополнительное постановление о частичном прекращении уголовного преследования. Сам материал приостанавливается при отсутствии подозреваемого.

Отмена незаконного решения

Когда прокурору поступило постановление о прекращении дела или преследования в отношении лица, он проверяет законность и при необходимости затребует материалы.

В случае признания вынесенного постановления необоснованным и противоречащим законодательству, он выносит постановление об отмене и возобновления следствия.

Такую процедуру принимают и при рассмотрении жалобы от стороны процесса. Иногда дело приходиться приостановить.

Аналогичное решение принимает суд на основании жалобы. Он отправляет бумагу руководителю подразделения, а он уже отменяет постановление следователя и возобновляет расследование по делу. Прекращение уголовного дела или прекращение уголовного преследования отменяется. Среди перечня нарушений при вынесении постановления о прекращении, можно выделить следующие:

  1. Не соблюдены все условия для законного прекращения. Основания и процессуальный порядок по прекращению уголовного дела отражен в УПК.
  2. Основания и порядок прекращения уголовного дела или уголовного преследования, напечатанные на бумаге, не соответствуют законодательству.
  3. Указание на несовместимые основания в виде ссылок.
  4. Указанное основание прекращения не соответствует реальным событиям в деле.
  5. Нарушены права сторон участников процесса, даже если уголовное дело подлежит прекращению.

По любым вопросам уголовного права вы можете обратиться за бесплатной консультацией юриста по телефону.

НУЖНА БЕСПЛАТНАЯ КОНСУЛЬТАЦИЯ ЮРИСТА?

Источник: https://konsultiruet-yurist.ru/ugolovnoe/priostanovlenie-i-prekrashhenie-ugolovnogo-dela.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.