Признаки уголовного проступка

Признаки преступления в уголовном праве и его виды

Признаки уголовного проступка

Квалификация проступка гражданина – это серьезная правовая работа. Строится таковая исключительно на основании действующего законодательства.

Все возможные виды преступных деяний отражены в статьях Уголовного кодекса (УК) РФ. Составлен данный закон так, чтобы суд смог найти в нем признаки каждого преступления. В уголовном праве невозможно так называемое творчество.

Ведь от решения суда зависят судьбы людей, а по большому счету – государства в целом.

Основная задача института судей в стране – правосудие. Но таковое возможно только тогда, когда проступки одного и того же вида и степени тяжести оцениваются одинаково.

Это необходимо для сохранения общественного строя, недопущения нарушения конституционных устоев. Виды уголовных преступлений точно описаны в статьях УК.

Причем закон постоянно совершенствуется с тем, чтобы не отставать от развития страны и общества.

Определение преступления содержится в 14 статье УК. Таковым деянием признается проступок, наделенный определенными признаками. А именно:

  • характеризующийся общественной опасностью;
  • нарушающий правила, описанные в УК.

Текст 14-й статьи короток. Несмотря на это понятие и признаки преступления трактуются довольно объемно. По российскому уголовному праву для квалификации проступка мало его соответствия определению той или иной статьи УК. Важнейшим условием признается общественная опасность. А таковая определяется в ходе судебного разбирательства.

Важно: во втором пункте 14-й статьи законодатель указал, что проступок, полностью подпадающий под формальное определение преступного деяния, не признается преступлением, если не опасен для общества ввиду малозначительности.

Современное понимание преступного деяния сформировалось с учетом богатой криминалистической практики развитых демократий. Дело в том, что в разных странах подходят к определению уголовного нарушения закона с двух позиций:

  1. Формальная предполагает признание преступлением любого деяния, содержащего все признаки, описанные в законе. Например, кражей признается отторжение чужой собственности. Наказывается таковое (гипотетически) тремя годами тюремного заключения. Кара будет одинаковой за завладение без спроса коробком спичек и хищением бриллиантового колье.
  2. Материальная позиция сложнее. Она предполагает описание общественной опасности проступка и объекта посягательств. Возьмем вышеописанный пример. При материальном подходе хищение коробка спичек не наказывается. Ведь общественной опасности таковой поступок не представляет. Объект посягательств малоценен. Однако суд обязан выявить иные черты данного преступления. А именно были ли поставлены в опасность иные граждане, совершено ли проникновение в чужое помещение, действовал ли один вор или группой.

Таким образом, материальный подход позволяет определить преступление как общественно опасное деяние. Но отказ от формальных признаков полностью также не ведет к справедливости. Правосудие в широком смысле требует единообразности работы судов. А для ее обеспечения нужна формальная классификация деяний.

Российское уголовное право построено на сочетании методик. Такой способ позволяет в том числе исключить в работе судебных инстанций случаи применения законодательства по своему усмотрению. Достижению той же цели служит система апелляций и кассаций, введенная в соответствующие нормативные акты.

Признаки преступления

Законодатель определил преступление как действие или бездействие опасное для общества. В статье 14 УК РФ не уточняется, что именно понимается под таким определением.

Раскрывается таковое в описании преступных деяний разного вида. Под общественно опасным проступком понимается нанесение ущерба в одном из видов отношений. К примеру, хищение – это посягательство на имущественные устои.

Отторжение чужой собственности наносит ущерб:

  • пострадавшему;
  • социальным отношениям, так как идет вразрез сложившимся традициям.

Кроме того, уголовное законодательство составлено так, чтобы четко определить степень общественной опасности проступка. В определениях конкретных преступлений приведены материальные параметры причиненного отношениям урона. К ним относятся:

  1. Величина потери. К примеру, кража одной тысячи рублей отличается от хищения миллиона по составу.
  2. Способ совершения. Законодатель выделяет составы с квалифицирующими признаками, считая их более опасными для государства и общества. Способы отличаются количеством участников, влиянием на окружающих, использованием оружия, нанесением вреда здоровью и так далее.
  3. Мотивация преступника. Более наказуемыми признаются проступки, совершенные из корысти или мести, с целью сокрыть иное нарушение законодательства и так далее.
  4. Время и сопутствующие факторы. Усугубляют виновность чрезвычайные обстоятельства, стихийные бедствия, военное положение.

Понятие преступления по российскому уголовному праву имеет еще одну важную черту, указанную в тексте 14-й статьи УК. А именно противоправность. Это означает, что проступок идет вразрез с нормами, описанными в уголовном законодательстве.

То есть поведение, не соответствующее ни одной статье УК, не подлежит наказанию. К примеру, если муж не дает денег жене на продукты питания для детей, то преступником в рамках действующей нормативно-правовой базы таковой не признается.

В УК не описано такое преступление, хотя с точки зрения общества, поведение скряги аморально.

В работе судов не допускаются аналогии.

Каждое преступление разбирается в рамках пунктов уголовного законодательства. Запрещено применять статью к деянию, сходному по содержанию, для определения наказания. К примеру, похищение данных с использованием телекоммуникационных сетей не является кражей. Таковой уголовный проступок описывается в отдельной статье.

Виновность

Отдельно следует рассмотреть еще один важнейший признак уголовного проступка. Законодатель выделил виновность в отдельную черту преступления. Здесь речь идет о психологическом состоянии правонарушителя.

Уголовному преследованию подлежат проступки, которые человек осознает. То есть понимает их опасность и может адекватно оценить последствия.

Другими словами, преступник в момент совершения правонарушения проявляет сознательную волю.

Выделяют два вида отношения человека к деянию: умышленное и неосторожное. Каждое описывается в соответствующих статьях. Умысел также делится на два отдельных вида. А именно:
  1. Прямой – это намеренное желание человека преступить закон. Имеется в виду ситуация, когда уголовное преступление совершается при полном осознании опасных последствий такового поведения. К примеру, насильник полностью понимает, что посягательство на половую неприкосновенность недопустимо и наказуемо. Но отступать от своих преступных планов не собирается. Или мошенник применяет обманные схемы с целью обогащения, осознавая правовую суть подобных действий. Обе ситуации характеризуются прямым умыслом в рамках УК.
  2. Косвенный – это нарушение закона без четкого намерения. То есть человек понимает общественную опасность и противоправность деяния, но не придает таковым факторам значения. Определение косвенного умысла и его отличие от прямого проще понять на примере. Грабитель нападает на инкассатора. Его цель – завладение наличностью. Если при этом возникнет перестрелка, то нанесение ранений инкассатору будет характеризоваться косвенным умыслом. Ведь преступник нападал на охранника без намерения нанести тому вред. Он желал только завладеть деньгами.

Неосторожное нарушение уголовного законодательства – это проступок, совершенный из легкомыслия или небрежности. Необходимо отграничивать таковой от непонимания происходящего. Понятие преступления в уголовном связано с психическим здоровьем личности. Если человек из-за нарушений развития или заболеваний не способен осознавать происходящее, то ответственности его действия не подлежат.

Под легкомыслием понимают пренебрежение мыслями о последствиях проступка. Уголовный кодекс содержит описание преступлений, совершенных из-за недостаточной осторожности или предусмотрительности.

Легкомыслие при этом не является смягчающим обстоятельством и от наказания не защищает. К примеру, водитель, превышающий скорость, ставит в опасное положение окружающих. Если он собьет пассажира, то состав будет характеризоваться легкомыслием.

Человек понимал, что в его действиях есть признаки преступления, но не стал считаться с таковыми мыслями.

Под небрежностью понимают недостаточную предусмотрительность правонарушителя. Это такая ситуация, когда человек не смог предвидеть опасность своего поведения, хотя мог бы это сделать. Другими словами, небрежность возникает ввиду невнимательности в поведении. К примеру, так суд может квалифицировать обстоятельства следующего преступления:

  1. Р. решил выбросить старый диван. Нести его по лестнице с третьего этажа поленился.
  2. Под окном квартиры Р. разбит газон. Он решил выбросить мебель в окно.
  3. Выглянул, чтобы убедиться в том, что никого внизу нет.
  4. Но пока Р. подтаскивал диван к окну, на газон прибежали дети.
  5. Упавший диван нанес ребятам тяжкие телесные повреждения.

Такое преступление в рамках УК суд квалифицирует как совершенное по небрежности. Р. мог предвидеть, что дети прибегут под окно поиграть и предотвратить беду, но не сделал этого.

Наказуемость

Еще одна важная черта преступления в теории уголовного права – это наказуемость. Законодатель не напрасно ввел в 14-ю статью УК пункт о малозначительности проступка. Дело в том, что формальное соответствие деяния описанию, приведенному в законодательстве, не приводит к классификации поведения как преступного.

Под наказуемостью понимают неотвратимость кары за преступление. Наказание назначается судом.

Именно на этот орган возложена обязанность выявления полного соответствия правонарушения признакам преступления.

При этом суд обязан исследовать ситуацию с точки зрения формальных и материальных факторов. То есть изучаются последствия, а именно причинная связь между деянием и ущербом, причиненным жертве.

Малозначительность  проступка признается при наличии двух обстоятельств:

  • таковой подпадает под формальное описание преступления;
  • общественной опасности он собой не представляет.

Кроме того, в ходе рассмотрения действий правонарушителя суд обязан изучить объективные и субъективные характеристики его поведения. Таковые существенно влияют на классификацию. Так, малозначительным будет признан проступок, если у подозреваемого не было иного намерения. К примеру, вор проник в квартиру, желая украсть деньги. Но нашел только пятьсот рублей.

Несмотря на небольшой урон данное уголовное правонарушение не признается малозначительным. Вор обязательно получит соответствующее наказание.

Виды преступлений

Законодатель разделил уголовные правонарушения на категории, ориентируясь на степень общественной опасности. Классификация используется в соответствующих статьях УК для описания признаков преступлений и их классификации. Выделяют следующие виды общественной опасности:

  1. Небольшой тяжести. Это проступки, совершенные умышленно или неосторожно, за которые предусмотрено наказание до двух лет тюрьмы. Описание приведено в статье 15 УК.
  2. Преступлениями средней тяжести признаются умышленные и неосторожные деяния. Первые наказываются на срок до пяти лет тюрьмы, второе – до двух лет лишения свободы. К примеру, нарушение правил хранения и транспортировки пиротехнических изделий (статья 218 УК).
  3. Тяжкое преступление совершается только умышленно. Наказывается максимальным сроком до десяти лет.
  4. К особо тяжким относятся самые опасные уголовные правонарушения. За них полагаются максимальные сроки. К примеру, убийство, терроризм и иные. В РФ отменена смертная казнь, поэтому самым строгим наказанием является пожизненное заключение. За особо тяжкие преступления предусмотрены наказания, свыше десяти лет тюрьмы.

Преступление – это акт, совершенный конкретным лицом. Не стоит попутать его с понятием преступности. Под последним принято понимать социальное явление, отражающее состояние общества. Это статистическая характеристика, включающая количественные и качественные показатели. Преступление же – это юридическое понятие, квалифицирующее поступок определенного человека или группы.

 Паняева Надежда

Источник: https://ugolovnoe-pravo.com/ugolovnyj-process/priznaki-prestupleniya-v-ugolovnom-prave

Понятие и виды уголовных преступлений

Признаки уголовного проступка

В Уголовном кодексе существуют ответы на вопросы, что такое преступление, что такое способ совершения преступления. Понятие преступления в уголовном праве, как и способ совершения деяния, нужны в юриспруденции, поскольку существует классификация преступлений по видам, а это влияет на срок наказания и условия его отбывания.

Многоканальная бесплатная горячая линияЮридические консультации по уголовному праву. Ежедневно с 9.00 до 21.00Москва и область: +7 (495) 662-44-36Санкт-Петербург: +7 (812) 449-43-40

Объект преступления

В мире существует общество, которое состоит из людей и их отношений между собой. У каждого человека есть свои определённые права, которые государство должно охранять от посягательства иных лиц, а в случае произошедшего посягательства государство в лице судебной системы должно вынести наказание для нарушившего эти права гражданина.

Объект преступления всегда присутствует в любом правонарушении, поскольку это не что иное, как нарушение общественных отношений.

В законодательстве объект преступления бывает:

  • общий;
  • родовой;
  • непосредственный.

Общий объект выражен в определении всех нарушений, которые произошли в определённый момент. Родовой объект разграничивает ответственность по уголовным статьям кодекса. Непосредственный объект – это конкретное право, нарушенное в данной ситуации.

Если совершённый проступок сдержит в себе все отражённые в уголовном правепризнаки преступления, виновность человека в совершении общественно опасного деяния доказана, должно последовать наказание. Данный акт регулирует статья 14 УК РФ.

Очень важно определить объект преступления, который может быть выражен в следующем:

  1. Нарушение прав человека на защиту жизни и здоровья.
  2. Посягательство на собственность иного гражданина.
  3. Нарушение норм общественного порядка и безопасности.
  4. Нанесение вреда окружающей среде.
  5. Нарушение конституционного строя РФ.
  6. Посягательство на мир и безопасность человечества.

Если причиняют вред здоровью человека, что может угрожать его жизни, то в этом случае государство, руководствуясь Уголовным кодексом,обязано вынести в отношении преступника наказание, а также проследить за его исполнением. Тоже самое обстоятельство должно быть выполнено, если объектом преступления явилось нарушение прав человека в отношении его имущества.

Под нарушением норм общественного порядка и безопасности понимаются шум в ночное время, появление людей в неадекватном состоянии в общественных местах и прочее.

Обычно они несут ответственность по статье КоАП, что предполагает административное наказание.

А вот преступления, ставящие под угрозу общественную безопасность, например, проведение работ с нарушениями в местах скопления людей, а также угрожающие окружающей среде, могут наказываться и по Уголовному кодексу.

Под посягательством на мир и безопасность человечества можно понимать преступления, квалифицирующиеся как террористические. Такие злодеяния угрожают большому количеству людей и осуждаются достаточно строго, вплоть до пожизненного заключения.

Наказание будет определяться по совокупности деталей, которые имеют место в преступлении. В некоторых ситуациях законом предусмотрено снижение наказания, если виновное лицо имеет смягчающие обстоятельства.

Пример: гражданин Осечкин совершил убийство гражданина Скупина. Его вина была доказана, но суд учёл смягчающее обстоятельство в виде того, что гражданин Скупин напал на Осечкина с топором. В результате действия Осечкина были квалифицированыкак превышение мер необходимой обороны, и мужчина получил срок в один год ограничения свободы.

В данном случае общим объектом преступления жизнь человека. При определении родового объекта происходит определение статьи, по которой виновник понесёт наказание, в этой ситуации применима статья 108 УК РФ, так как учитывается, что преступник имел смягчающее основание в виде защиты собственной жизни.

Действующее государство не может в полной мере гарантировать каждому гражданину страны безопасность, поскольку это зависит прежде всего от нас с вами.

Но в случае совершения преступления из видов уголовных деяний, определённых кодексом, государство должно определить для виновного лица наказание, если его вина будет доказана.

Объективная сторона преступления

В законодательстве можно найти такое определение, как объективная сторона преступления, подразумевающая метод, которым человек осуществил воздействие на другое лицо или его имущество.

К проявлениям объективной стороны можно отнести такие элементы действий:

  1. Пропаганда совершения насилия.
  2. Кража имущества.
  3. Порча имущества любым способом.
  4. Создание психологической обстановки, невозможной для иного лица.
  5. Оставление человека в опасности.
  6. Неоказание помощи.

В качестве примера одного из видов преступлений по УК РФ, где можно найти и объект, и объективную сторону преступления, можно привести такое дело: гражданин Виноградов причинил телесные повреждения Петрову в виде сломанной руки и ребра путём нанесения физического воздействия.Данные действия он произвёл при краже сотового телефона, принадлежащего Петрову. В результате данных действий Виноградов был осуждён по двум статьям УК РФ, путём сложения сроков ему назначено наказание в виде 5 лет лишения свободы.

В данной ситуации лицо осуществило злодеяние путём нанесения потерпевшему телесных повреждений, что является запрещённым объектом. При этом нанесение побоев путём применения физической силы можно назвать объективной стороной преступления.

По кодексу субъектом преступления называют лицо, виновное в нарушении норм. Однако не каждое такое лицо может быть выделено как субъект, поскольку оно должно обладать определёнными характеристиками, которые позволяют следствию и суду рассматривать гражданина как виновное, а значит подлежащее наказанию лицо.

Субъект должен обладать характеристиками:

  • достигнуть возраста уголовной ответственности.
  • полностью осознать свои действия.

Кратко это звучит так: концепция уголовной ответственности предполагает, что виновный человек, находясь в исправительном учреждении, сможет понять и оценить негативность своих деяний и исправиться.

Если субъект не достиг возраста уголовной ответственности, а именно 14 лет, невозможно рассчитывать на самостоятельное исправление, ему нужна помощь лиц, имеющих соответствующую квалификацию.

Такими людьми выступают психологи, родители, педагоги.

В случае если человек является личностью, не оценивающей свои поступки, то есть имеет проблемы с психологическим или психическим здоровьем, то такое лицо не может являться субъектом ответственности.

Такие лица закон может направить на принудительное лечение в медицинское учреждение специального типа, где специалисты ставят задачу улучшить жизнь и здоровье пациента до минимума, при котором он не будет содержаться в лечебном учреждении пожизненно.

По судебной литературе известны случаи, когда преступления совершают недееспособные личности.

Например, гражданин Зайцев, имеющий диагноз «шизофрения с детства», в силу особенностей развития, совершил нападение на своего соседа. Потерпевший получил травмы средней тяжести. Недееспособный Зайцев был определён на принудительное лечение в учреждение тюремного характера, так как из-за психического заболеванияон не мог быть лишён свободы.

Субъективная сторона – это отношение лица к совершённому деянию.

Вина человека бывает следующих типов:

  1. Умысел, то есть человек имел мысли, направленные на совершение криминального поступка.
  2. Неосторожность, когда виновник придавал ситуации малозначительное внимание, не оценивал реальную угрозу или опасность.

Если следствием будет доказан умыселна совершение противозаконных деяний, то виновника ждёт наказание, которое будет вынесено ему судом. При этом, если судом будет установлено, что гражданин бездействовал в момент совершения преступления и мог помочь, но помощи не оказал, то ему дополнительно могут вменить косвенный умысел.

Например, гражданин Осипов, находясь в пьяном состоянии, избил свою жену. В результате женщина получила серьёзные травмы черепа, что привело к её смерти. Следствием было установлено, что женщина могла выжить, если бы ей оказали необходимую медицинскую помощь.

Но гражданин Осипов посчитал, что побои не представляют для неё серьёзной опасности и не оказал помощь, чем совершил преступную неосторожность.

Также будет усматриваться неосторожность, когда виновник, совершая действия в порыве эмоций, считал ситуацию не заслуживающей внимания, а потому человек не осознавал, что последствия могут быть плачевными.

При таких моментах мнения судей сходятся в том, что данный факт попадает под определение преступной небрежности, в результате чего подсудимый заслуживает наказания, но не строгого, поскольку не имел прямого умысла на совершение криминальных действий.

Источник: https://ugolovnoe.com/pravo/delo/priznaki-prestupleniya-v-prave

Понятие и виды правонарушений

Признаки уголовного проступка

  • любое правонарушение – это деяние. Оно может быть выражено актом активного поведения, т.е. действием, или бездействием – волевым пассивным поведением лица, на которого возложены определенные обязанности, в результате чего причиняется вред другому лицу;
  • правонарушение общественно опасно. Результатом правонарушения является причиняемый кому-либо вред, наносимый ущерб и т.д.;
  • правонарушение противоправно, т.е. нарушаются правовые нормы;
  • правонарушение виновно. Данный признак предполагает наличие субъективной или общественной характеристики, определяющей наличие ответственности за совершенное деяние;
  • правонарушение может быть совершено только деликтоспособным лицом, т.е. лицом, которое способно нести юридическую ответственность за совершенное деяние;
  • правонарушение наказуемо, т.е. за совершенное деяние предусмотрена юридическая ответственность.

Виды правонарушений

Важно!

Если вы не уверены, что справитесь с работой самостоятельно, обратитесь к профессионалам. Сдадим работу раньше срока или вернем 100% денег

Стоимость и сроки

Все множество правонарушений можно разделить на два вида:

Проступок и его виды

Проступок — действие либо бездействие, посягающее на установленные законами или подзаконными актами общественные отношения, отличающееся небольшой общественной опасностью. Проступки менее опасны, чем преступления.

Выделяют следующие виды проступков:

Административный проступок – правонарушение, посягающее на личность, права и свободы человека и гражданина, здоровье и санитарно-биологическое благополучие населения, общественную нравственность, окружающую среду, установленный порядок осуществления государственной власти, общественный порядок и общественную безопасность, собственность, законные экономические интересы физических и юридических лиц, общество и государство, за которое законодательством предусмотрена административная ответственность.

Иными словами при совершении административного проступка происходят посягательство на установленный законом общественный порядок, а также на отношения в сфере исполнительной и распорядительной власти.

Например, распитие спиртных напитков в общественном месте, несоблюдение скоростного режима автотранспорта, мелкое хищение и пр.

Гражданско-правовой проступок — правонарушение, выражающееся в причинении неправомерными действиями вреда личности или имуществу гражданина, а также организации. Примерами гражданско-правовых деликтов могут служить неисполнение договорных обязательств, нарушение прав собственника, заключение противозаконной сделки и т.д.

Дисциплинарный проступок — правонарушение, совершающееся в трудовой сфере. Дисциплинарные проступки связаны с нарушениями производственной, служебной, воинской, учебной, финансовой дисциплины, внутреннего трудового распорядка различных организаций.

Например, прогул, опоздания на службу, появление на службе в состоянии алкогольного/наркотического опьянения, недобросовестное исполнение служебных обязанностей и пр.

Материальный проступок – правонарушение, выражающееся в причинение материального ущерба предприятиям и организациям работающими в них служащими и рабочими.

Например, порча имущества предприятия, недостача материальных ценностей и др.

Процессуальный проступок – правонарушение в области установленной законом процедуры осуществления правосудия, прохождения юридического дела в правоприменительном органе, вынесения правоприменительного акта.

Примерами процессуального проступка могут служить неявка свидетеля по вызову дознавателя, следователя, суда, неявка в суд подсудимого и пр.

Преступление и его виды

Преступление — виновное общественно опасное уголовно наказуемое деяние.

Преступления в зависимости от степени общественной опасности можно разделить на:

Особо тяжкие преступления – умышленные деяния, за совершение которых Уголовным Кодексом Российской Федерации предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше десяти лет или более строгое наказание.

Например, убийство, теракт, заражение особо опасными болезнями, разбой и др.

Тяжкие преступления – умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное Уголовным Кодексом Российской Федерации, не превышает десяти лет лишения свободы, и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное Уголовным Кодексом Российской Федерации, не превышает пятнадцати лет лишения свободы.

Например, умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, изнасилование, принуждение к даче показаний с применением насилия, хищение особо ценных предметов и пр.

Преступления средней тяжести – умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное Уголовным Кодексом Российской Федерации, не превышает пяти лет лишения свободы, и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное Уголовным Кодексом Российской Федерации, не превышает десяти лет лишения свободы.

Например, убийство матерью новорожденного ребенка, доведение до самоубийства, развратные действия, мошенничество, корыстная подмена младенца, умышленное заражение ВИЧ и пр.

Преступления небольшой тяжести – умышленные и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное Уголовным Кодексом Российской Федерации, не превышает трех лет лишения свободы.

Например, причинение легкого вреда здоровью, клевета, воспрепятствование предпринимательству, уклонение от уплаты страховых взносов или налогов, тайное хищение чужого имущества и пр.

Вывод

Когда нет времени!

Помощь в написании работы от 1 дня. Гарантируем сдачу работу к сроку без плагиата, только авторский текст. Оформление + сопровождеие в подарок!

Узнать стоимость Список услуг Задать вопрос

Правонарушение – это общественно опасное противоправное виновное деяние, которое влечет за собой применение мер государственного принуждения. Всю совокупность правонарушений можно разделить на две большие группы: проступки и преступления.

Проступки наименее опасные деяния, преступления, напротив, общественно опасные деяния, которые преследуются Уголовным Кодексом РФ.

Источник: https://NauchnieStati.ru/spravka/ponyatie-i-vidy-pravonarushenij/

«Уголовное правонарушение», «преступление», «уголовный проступок», «административное правонарушение», «административный проступок», «дисциплинарный проступок»: схожесть и различия (Хавронюк Н.И. д. ю. н., профессор)

Признаки уголовного проступка

ХАВРОНЮК Н.И.

д. ю. н., профессор

«Уголовное правонарушение», «преступление», «уголовный проступок», «административное правонарушение», «административный проступок», «дисциплинарный проступок»:

схожесть и различия

Все эти виды правонарушений – публично-правовые деликты. В этом их схожесть. Но очень плохо, когда из-за их схожести эти деликты смешивают. Это влечет за собой или 1) нарушение прав человека или 2) невозможность нарушенные права надлежащим образом защитить.

Первое отличие (уголовных правонарушений – от всех иных), на которое я хочу обратить внимание, это то, что в отличие от административных и дисциплинарных, уголовные правонарушения все больше дрейфуют в сторону приватного, частного права.

В последнее время в уголовном законе – все больше приватно-правовых начал:

а) увеличивается количество дел частного обвинения;

б) возникают все новые основания для выхода из конфликта путем примирения сторон: освобождение от уголовной ответственности в связи с примирением; соглашение с потерпевшим;

в) вводятся понятия медиации (медиатор – посредник, примиритель), фасилитации (фасилитатор – тот, кто помогает другим понять общую цель в процессе дискуссии, не защищая ни одну из позиций или сторон).

Почему это происходит? Потому, что уголовно-правовой конфликт – самый опасный из правовых конфликтов, и ему специалисты уделяют наибольше внимания, глубже изучают способы его:

– урегулирования и предупреждения;

– разрешения и трансформации.

В демократическом государстве любой человек (так же, как и любой коллективный субъект – предприятие, политическая партия, общественная организация) является субъектом всевозможных правоотношений и в большинстве случаев сам способен разрешить возникший в результате их осуществления правовой конфликт, действуя, в том числе и в роли потерпевшего.

Главное для него – восстановить свое право в случае его нарушения, создать условия для того, чтобы это право больше не нарушалось, получить полное возмещение материальных и моральных затрат, – т.е. полную сатисфакцию (удовлетворение).

Понятно, что в редких случаях такое удовлетворение у физического или юридического лица возникает от того, что в отношении правонарушителя реализована лишь такая цель наказания, как кара. Как правило, это случаи совершения насильственных и некоторых других преступлений, обязательным признаком которых является потерпевший.

Пример из судебной практики. Муж избил жену, сломал ей руку – она обратилась к прокурору, возбудили уголовное производство, осудили мужа к штрафу – из семейного бюджета заплатили государству штраф. Жена удовлетворена? Вопрос риторический.

Таким образом, доля регулятивного и охранительного публичного права уменьшается и фактически охранительное публичное право начинает распространяться лишь на правоотношения, связанные с:

– преступлениями против международного правопорядка, интересов государства и совместных интересов человека, общества и государства;

– административными проступками;

– дисциплинарными проступками.

Лишь в этих случаях правовые конфликты непосредственно касаются государства.

Второе отличие (преступления от уголовного проступка). Суть уголовного правонарушения состоит в том, что в советской традиции именовалось и сейчас во многих правовых системах продолжает именоваться «общественной опасностью».

Она, как известно, определяется:

а) объектом посягательства (объект посягательства при совершении: – уголовных правонарушений – очень широк; – административных проступков – порядок государственного управления, администрация; – дисциплинарных проступков – трудовые, служебные и схожие обязанности) а также: – предметом посягательства и личностью потерпевшего;

б) тяжестью последствий (смерть человека, вред его здоровью, размер материального ущерба и т.п.), – а если последствия не предусмотрены, то:

– созданием опасности наступления тяжких последствий;

– опасностью самого по себе деяния, способа его совершения, примененных при его совершении средств, орудий, либо местом, либо временем его совершения;

в) формой вины – чем более тяжкими являются последствия, тем меньше, как правило, мы говорим об обязательности умысла;

г) свойствами субъекта. Принцип тут такой: чем выше требования к субъекту, чем более широк круг его обязанностей и прав, тем в большем количестве случаев он может быть привлечен к уголовной ответственности по сравнению с обычным лицом – общим субъектом.

Например, не являются уголовно наказуемыми такие деяния общего субъекта, как:

– воспрепятствование законной деятельности общественных объединений;

– вмешательство в законную деятельность представителей работников;

– финансирование политической партии и т.д.

Так вот, отличие преступления от уголовного проступка, как правило, – в степени общественной опасности (хулиганство – мелкое хулиганство, причинение по неосторожности тяжкого вреда здоровью – причинение по неосторожности легкого вреда здоровью), но иногда и в их характере (разглашение государственной тайны – разглашение бухгалтерской или налоговой тайны).

Основной смысл выделения категории уголовных проступков в том, чтобы быстро разрешить конфликт в упрощенном процессуальном порядке и удовлетворить интересы всех сторон конфликта.

Поэтому, на все деяния, которые не характеризуются тяжкими последствиями или действительно серьезной внутренней опасностью, следует посмотреть с точки зрения того, можно ли их перевести в категорию проступков?

То есть – карать за них несильно, но стремительно.

Третье отличие (административного правонарушения от административного проступка). Многообразие форм административных правонарушений не позволяет все их отразить в одном кодексе. Несмотря на то, что КоАП и его аналоги и так во всех постсоветских и не только государствах – самый большой по объему, все равно охватить им все административные правонарушения не удается.

Именно поэтому:

а) в КоАП содержится перечень лишь наиболее типичных административных правонарушений. Это – «административные проступки».

б) в Украине принят КАС и создана система административной юстиции.

Ее задача – обеспечить возможность защиты прав и интересов физических и юридических лиц в сфере публично-правовых отношений от нарушений со стороны субъектов осуществления властных управленческих функций, т.е. от административных правонарушений.

В случае удовлетворения административного иска суд может, в частности:

– признать противоправным решение субъекта властных полномочий, действия или бездеятельность;

– обязать ответчика совершить определенные действия или удержаться от них;

– взыскать с ответчика средства;

– временно запретить отдельные виды или всю деятельность объединения граждан и ликвидировать объединение граждан;

– принудительно выдворить иностранца или лица без гражданства из страны;

– признать наличие или отсутствие компетенции (полномочий) субъекта властных полномочий.

Административный суд разрешает конфликт на основе принципа состязательности.

При этом по делам о противоправности решений, действий или бездеятельности субъекта властных полномочий:- обязанность доказать правомерность своего решения, действия или бездеятельности возлагается на ответчика; – суд может собирать доказательства по собственной инициативе, – все это сделано для того, чтобы гражданин не был беззащитным перед государственной машиной, а мог чувствовать себя равным субъектом правоотношений.

Пример – ст. 74 проекта КоАП. Можно наказать штрафом, но проблема так и не будет решена.

Но административный суд не может наложить санкции в виде штрафа или лишения права заниматься определенной деятельностью.

Эти санкции имеют в основном карательный характер, а их целями являются воспитание правонарушителя и превенция.

Таким образом, вместе с КАС (но не вместо него – как это было в советской традиции) может действовать и Кодекс об административных проступках.

Иными словами, сегодня все правовые конфликты в сфере гос. управления следует разрешать совокупностью инструментов:

1) свои права гражданин должен защищать в административном суде, – а если суд установит нарушение закона, причиной которого было злоупотребление, превышение власти, бездействие власти или служебная халатность конкретного представителя власти, то

2) сам суд или сторона истца должны поставить вопрос перед компетентным органом об уголовной, административной и/или дисциплинарной ответственности такого представителя власти.

Эта ответственность должна реализовать две цели – покарать виновное лицо за содеянное и предотвратить возможность совершения им и другими представителями власти подобных актов поведения в будущем.

Уголовная ответственность соответствующего представителя власти не исключает привлечение его к дисциплинарной ответственности – и наоборот. При этом увольнение с работы или отстранение от должности может быть как уголовной, так и дисциплинарной санкцией.

Ответственность же за административные проступки должна наступать в случаях, когда субъекты (юридические лица, должностные лица, граждане-предприниматели и в некоторых случаях простые граждане, – напр. по делам о несоблюдении ПДД), обязанные по закону исполнять определенные правила, порядки, режимы, установленные с целью управления государством, – нарушают их.

Четвертое отличие (уголовного проступка – от административного). Сутью (т.е. характером) административного проступка является посягательство лишь на один объект – на систему государственного управления.

В советской доктрине уголовные и административные проступки не различались.

Именно поэтому и вышло так, что:

– часть (десятки) составов уголовных проступков, не имеющих никакого отношения к гос. управлению, содержится в КоАП и массе других законов;

– часть составов административных проступков содержится в УК.

Соответственно, за управленческие нарушения применяются УГОЛОВНЫЕ наказания, а за уголовные проступки – административные штрафы и т.п.

Определяющую роль в процессе идентификации правонарушения имеют два последних критерия – природа проступка и наказание (санкция) за него, а не его название или название НПА, в котором он определен.

Если мы хотим демократический КоАП – должны оставить в нем лишь нарушения режимов, а не прав человека (обективная сторона), лиц, обязанных их соблюдать (субъект нарушения) и административные органы, а не суд (субъект рассмотрения).

Все, что касается прав человека – в закон об УГОЛОВНЫХ проступках.

Наконец, пятое отличие (дисциплинарных проступков – от уголовных и административных). Не являются ни административной, ни уголовной санкцией дисциплинарные взыскания и другие меры, которые применяются административным органом: 1) относительно его сотрудников и 2) в связи с их поведением по службе (работе).

Субъектами дисциплинарных проступков являются:

– работники, в том числе со специальным статусом (например, полицейские, судьи, прокуроры, адвокаты), а также:

– военнослужащие;

– лица, находящиеся под стражей и осужденные;

– ученики, слушатели, студенты некоторых учебных заведений.

При этом советская традиция не уделяла достаточного внимания правовому регулированию дисциплинарной ответственности – и этот недостаток сохраняется.

Проблемы состоят в том, некоторые указанные лица:

1) несут дисциплинарную ответственность за деяния, за которые все иные лица несут административную ответственность (например, военнослужащие или прокуроры, судьи). Такой подход нарушает принцип равенства всех перед законом, поскольку дает возможность этим лицам избегать более тяжких взысканий;

2) несут дисциплинарную ответственность как дополнительную к уголовной или административной – за уголовные и административные правонарушения.

Как правило, санкция в этих случаях абсолютно определенная и предусматривает лишь освобождение от должности. Так, согласно ч. 2 ст.

22 Закона Украины «О принципах предотвращения и противодействия коррупции» лица, привлеченные к уголовной/административной ответственности за определенные коррупционные правонарушения, подлежат освобождению от должности;

3) несут уголовную ответственность за деяния, за которые все иные лица несут административную или дисциплинарную ответственность. Например, в ст. 390 УК Украины – за систематическое нарушение общественного порядка или правил проживания лиц, осужденных к ограничению свободы. Это противоречит положениям Конституции о равенстве перед законом.

4) дисциплинарные взыскания иногда более тяжкие, чем наказания за преступления:

– для государственных служащих: освобождение от должности государственной службы (статьи 52 и 53 Закона «О государственной службе»);

– для адвокатов: лишение права на занятие адвокатской деятельностью с последующим исключением из Единого реестра адвокатов Украины (статьи 31-35 Закона «Об адвокатуре и адвокатской деятельности»);

– для учеников, слушателей, студентов – отчисление (ст. 39 Закона «О профессионально-техническом образовании», ст. 45 Закона «О высшем образовании»; ч. 10 ст. 17 Закона «О военной обязанности и воинской службе»).

Таким образом, в зависимости от категории субъекта диапазон дисциплинарных взысканий достигает от такого легкого, как устное замечание и до таких суровых, приближенных к уголовным наказаниям, как принудительные работы, увольнение от службы или работы, лишение определенных прав и даже арест.

Март 2014 г.

Источник: https://online.zakon.kz/Document/?doc_id=33839427

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.