Прокурор вправе самостоятельно возбудить дело частного обвинения

Содержание

Может ли прокурор возбуждать уголовные дела?

Прокурор вправе самостоятельно возбудить дело частного обвинения

В уголовном производстве присутствуют несколько представителей власти, которые имеют право представлять обвинительную сторону процесса.

Одним из таких представителей является прокурор, на которого возлагается определенная ответственность за проведением судебного процесса.

Чтобы понять функции прокурора в уголовном судопроизводстве и его роль в процессе, необходимо знать некоторые особенности.

Кто такой прокурор?

Определение прокурора установлено в законе «О прокуратуре РФ» от 17.01.1992 № 2202-1 ФЗ, в нем прописаны также полномочия, обязанности уполномоченного лица, структура прокуратуры и условия службы должностного лица.

Прокурор является должностным лицом, который уполномочен осуществлять преследование виновного в ходе судопроизводства, надзор за процессами дознания над обвиняемыми и органов предварительного следствия.

Пока прокурор не предъявит обвинение подсудимому предполагается презумпция невиновности. Служба в прокуратуре является государственной.

Существует несколько подразделений прокуратуры:

  • Генеральная прокуратура РФ;
  • Прокуратуры других городов и регионов Российской Федерации;
  • подразделения Прокуратуры военного назначения;
  • организации науки и образования;
  • редакции печатной продукции;
  • Прокуратуры субъектов Российской Федерации.

Основные функции юриста

Генеральный прокурор исполняет несколько основных функций в ходе своей службы:

  • регламентирует численность штата и структуру подразделений прокуратуры;
  • издает указания и приказы, регулирующие деятельность сотрудников Прокуратуры;
  • назначает и освобождает ректоров и проректоров от должностей, которые ведут деятельность в организациях специального назначения;
  • на прокурора возлагается ответственность за соответствующее исполнение всех задач, что возложены на сотрудников.

Свою профессиональную карьеру чаще всего юрист начинает с помощника прокурора, и в результате достойной службы может претендовать на более высокое звание. Существуют также специальные подразделения прокуратуры по областям природной охраны, защиты экологии.

СПРАВКА!На территории страны не могут действовать органы прокуратуры, не входящие в ее единую систему.

Имеет ли полномочия прокурор возбуждать уголовные дела?

В некоторых случаях прокурор имеет право на возбуждение уголовного дела, но для данного права должны быть предоставлены суду веские основания для возбуждения уголовного преследования. При таких обстоятельствах гражданское дело может приобрести статус уголовного, если у прокурора будут доказательства содеянного преступления.

Участие прокурора в досудебном производстве

Прокуратура контролирует весь процесс преследования и дознания в ходе досудебного разбирательства. Прокурор имеет право осуществлять надзор за законностью деятельности органов полиции и дознания и контролировать правомерность их действий.

Также при определенной необходимости служащий может вмешаться в ход расследования в любой момент и на любой стадии следствия.

Если выявляется промедление досудебного производства, которое становится причиной жертв или иных негативных последствий, то прокурор имеет право назначить проверку деятельности правоохранительных органов.

Для получения документов по уголовному расследованию, прокурору необходимо направить письменный запрос следователям.

Каковы полномочия прокурора в ходе досудебного производства по уголовному делу?

Согласно статье 37 УПК РФ при расследовании уголовного дела прокурор имеет следующие права:

  • делать перерыв в расследовании при наличии веских причин;
  • прекращать расследование, предоставив серьезные основания;
  • прокурор имеет право давать указания при возврате уголовных дел при необходимости в дополнительных мероприятиях расследования;
  • утверждать акты обвинения или заключения;
  • отправлять уголовные дела в суды для дальнейших разбирательств;
  • контроль получения копий актов обвинения подсудимым;
  • ставить подпись на различных документах процессуального характера;
  • осуществлять продление предварительного расследования;
  • при нарушениях или ошибках должностными лицами, прокурор имеет право освободить их от обязанностей;
  • при наличии серьезных оснований прокурор имеет право сменить следователя, передав дело ему;
  • принятие или отвержение самоотводов от должностных лиц;
  • принимать решения о вопросах отводов органов правопорядка;
  • одобрение возбуждение дел уголовного назначения следствием или процедурой дознания;
  • осуществлять контроль соблюдения пунктов законодательства при деятельности органов правопорядка.

ВАЖНО!Уполномоченный сотрудник не имеет право прекращать преследование, только утверждать постановление о прекращении.

Каковы полномочия прокурора в ходе судебного производства по уголовному делу?

В уголовном процессе прокурор имеет право давать поручения работникам следствия и дознания. Данные поручения обязательны к исполнению, даже если в конце процесса установится, что они были незаконными.

За незаконность поручений несет ответственность служащий, который дал данные указания. При рассмотрении дел, касающихся частного обвинения, прокурор участвует в процессе судебного разбирательства.

Участие служащего осуществляется на двух стадиях уголовного процесса:

  • процесс уголовного следствия;
  • прения сторон защиты и обвинения.

В конце судебного процесса, если сторона обвинения не удовлетворена вынесенным приговором, то прокурор может подать апелляцию, если на то есть серьезные основания.

Полномочия прокурора при судебном разбирательстве:

  • представляет сторону обвинения, доказывая вину обвиняемого;
  • озвучивает обвинительный акт;
  • осуществляет допрос свидетелей в процессе обвинения;
  • задает вопросы для уточнения деталей судебного процесса участникам следствия;
  • предоставляет суду и стороне защиты доказательства обвинения подсудимого;
  • заявляет ходатайства об экспертизах, проведении запросов для следствия, приобщении определенных документов;
  • в ходе прений сторон озвучивает обвинение и заслуженное наказание для подсудимого;

Прокурор обязан являться на судебное заседание, если сотрудник отсутствует по веским причинам, то заседание должно быть отложено на необходимый срок. Уведомление о назначенном месте и времени проведения судебного процесса направляется лично в руки, повестка должна быть подписана.

Если в зал суда не является потерпевший при наличии веских причин, включая нахождение в клинике, должностное лицо обязано запросить ходатайство о переносе дела на иной срок, удовлетворяющий возможности появления потерпевшего.

В ходе судебного разбирательства возможна смена уполномоченных с оформлением заявлений на отвод.

Смена обвинительной стороны может быть принята решением одной из сторон, также судьей, если есть подозрение, что обвиняемая сторона заинтересована в определенном исходе процесса.

Обжалование путем апелляции невозможно при двух случаях:

  • при вынесении оправдательного приговора;
  • приговор, который не предусматривает наказания.

Обжалование прокуратурой на практике были редкостью в 2019 году, поскольку суд назначал такое же наказание, если обвинение было доказано. Существовали лишь незначительные смягчения наказания.

ВАЖНО! Обвинительная сторона обязана присутствовать на вынесении приговора. Отсутствие считается нарушением законодательства.

Какими полномочиями обладает прокурор в уголовном процессе?

Различные стадии уголовного процесса включают в себя определенные полномочия, которым обладает должностное лицо в ходе судебного разбирательства:

  • контролирование соблюдений правовых интересов и защиты потерпевшей стороны;
  • контроль за исполнением полномочий определенных органов;
  • соблюдение всех сроков рассмотрения расследования;
  • контроль за проведением всех следственных действий;
  • координирование действий органов правопорядка и дознания;
  • охрана конституционных прав участников;
  • контролирование соблюдений всех статей и пунктов законодательства;
  • раскрытие незаконных действий.

ВАЖНО!Все функции должностного лица прописаны в законодательстве и указываются в должностной инструкции.

Какие органы и должностные лица имеют право на возбуждение уголовного дела?

На основании п. 1. статьи 146 УПК РФ возбуждение уголовного дела осуществляется правоохранительными органами, если они уполномочены на осуществление таких функций.

Также данное право имеют следователь, дознаватель, правоохранительные органы и орган дознания.

Для начала уголовного дела требуется постановление, в котором указываются:

  • дата, время и место;
  • данные того, кем вынесено обвинение;
  • основание и повод для возбуждения уголовного дела, при наличии веских причин;
  • пункты и статьи уголовного кодекса, на которые опирается обвинение.

После оформления постановления документ направляется в прокуратуру для утверждения.

Сотрудник также имеет право на возбуждение судебного производства с соблюдением всех правил оформление постановления, копия постановления также направляется в прокуратуру для дальнейшего следствия.

Если в постановлении имеются недочеты, прокуратура имеет право вернуть материалы для разъяснения определенных моментов.

Прокурор – обязательная фигура для проведения уголовного процесса, чтобы судебное разбирательство проходило по всем нормам и правилам.

Без присутствия прокурора обвиняемый может уйти от наказания, а интересы стороны потерпевшего могут быть ущемлены.

На служителе закона лежит ответственность за законность действий многих участников судебного процесса, фактически, без данного сотрудника проведение заседания невозможно.

Не нашли ответ на свой вопрос в статье или есть дополнительный вопрос? Задайте его юристуна сайте и получите развернутую консультацию уже через 15 минут.

Источник: https://zen.yandex.ru/media/vzapase_expert/mojet-li-prokuror-vozbujdat-ugolovnye-dela-5d6f93adbc251400afef6b2f

Участие прокурора в делах частного обвинения Какие уголовные дела считаются делами частного обвинения, и участвует ли в судебном рассмотрении дел данной категории прокурор?

Прокурор вправе самостоятельно возбудить дело частного обвинения

Уголовные дела о преступлениях, перечисленных в ч.2 ст. 20 Уголовно-процессуального кодекс РФ, считаются уголовными делами частного обвинения. Это преступления о нанесении побоев (ч.1 ст. 116 Уголовного кодекса РФ),  умышленном причинении легкого вреда здоровью (ч.1 ст.115 УК РФ), клевета  (ч.1 ст. 129 УК РФ) и оскорбление (ст. 130 УК РФ).

В соответствии со ст. 318 УПК РФ уголовные дела частного обвинения, возбуждаются мировым судьей в отношении конкретного лица по заявлению потерпевшего или его законного представителя.

  С момента вынесения судом постановления  о принятии заявления к производству, лицо, его подавшее, является частным обвинителем.

  В судебном заседании частный обвинитель представляет суду доказательства виновности лица, совершившего преступление, участвует в их исследовании и самостоятельно поддерживает обвинение.

Если после принятия заявления  к производству мировым судьей будет установлено, что потерпевший в силу зависимого или беспомощного состояния либо по иным причинам не может защищать свои права и законные интересы, то мировой судья вправе признать обязательным участие в деле законного представителя потерпевшего и прокурора.

Такое уголовное дело может быть возбуждено руководителем следственного органа, следователем, а также с согласия прокурора дознавателем и при отсутствии заявления потерпевшего или его законного представителя, когда  преступления по уголовным делам частного обвинения совершены в отношении лица, которое не может  самостоятельно защищать свои права и законные интересы, а также  при совершении преступления лицом, данные о котором не известны.

В случае возбуждения уголовного дела частного обвинения  следователем либо дознавателем,  участие государственного обвинителя в судебном разбирательстве является обязательным.

Примирение сторон допускается до удаления суда в совещательную комнату для вынесения судебного решения. Участие прокурора в судебном заседании  не является препятствием к примирению сторон.

Следует иметь в виду, что  в соответствии со ст. 249 ч.3 УПК РФ неявка потерпевшего в суд без уважительных причин влечет  за собой прекращение уголовного дела в связи с отсутствием состава преступления.

Об участии прокурора в делах частного обвинения.

Зачастую обращение в правоохранительные органы является итогом конфликтной ситуации между родственниками, соседями и знакомыми. Вместе с тем не по всем делам уголовное преследование осуществляется государственными органами.

Уголовно-процессуальным законом выделена отдельная категория дел, по которым функции обвинения возложены исключительно на потерпевших. В соответствии с ч. 2 ст.

20 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (далее – УПК РФ) к таковым относятся дела частного обвинения: умышленное причинение легкого вреда здоровью, побои и клевета (ч. 1 ст. 115, ч. 1 ст. 116, ч. 1 ст. 128.1 Уголовного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с требованиями закона вмешательство органов предварительного расследования и прокурора в дела частного обвинения допускается только в тех случаях, когда виновное лицо неизвестно или потерпевший в силу беспомощного состояния или по иным причинам не может защищать свои права и законные интересы (ч. 4 ст. 20 УПК РФ).

В соответствии с позицией Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 29.06.

2010 № 17 «О практике применения судами норм, регламентирующих участие потерпевшего в уголовном судопроизводстве», к таким случаям относятся, например, материальная и иная зависимость потерпевшего от лица, совершившего преступление.

К лицам, находящимся в беспомощном состоянии, могут быть отнесены, в частности, тяжелобольные и престарелые, малолетние дети, лица, страдающие психическими расстройствами, лишающими их способности правильно воспринимать происходящее.

По общим правилам привлечение виновных лиц по делам частного обвинения осуществляется без участия правоохранительных органов.

Потерпевший самостоятельно обращается в мировой суд с заявлением о привлечении к уголовной ответственности лица, виновного в причинении ему вреда, представляет суду доказательства совершения в отношении него преступного деяния, а также поддерживает обвинение в суде. Процедура рассмотрения мировым судьей дел с участием частного обвинителя прописана в главе 41 УПК РФ (ст.ст. 318 – 323 УПК РФ).

Обратите свое внимание и на другие разделы:

Что такое уголовное дело частного обвинения?

Прокурор вправе самостоятельно возбудить дело частного обвинения

Не все преступления в уголовном праве возбуждаются по инициативе государства в лице органов правопорядка и расследования.

По определенным статьям УК РФ возбуждение производства происходит на основании волеизъявления самого потерпевшего, которое тот вправе самостоятельно подать в суд. Такие дела называются – уголовные дела частного обвинения.

В чем правовые особенности производства по делам частного обвинения и их основные последствия – расскажем в данной статье.

Действующие способы уголовного преследования

Статьей 20 УПК РФ регламентированы способы возбуждения уголовного дела в зависимости от степени тяжести и характера содеянного.

Существуют три допустимых вида уголовного преследования:

  • Публичные дела;
  • Частно-публичные дела;
  • Дела частного обвинения.

Частно-публичные дела возбуждаются на основании заявления потерпевшего или его законного представителя, но не могут быть прекращены за примирением сторон. Существует закрытый перечень преступлений, по которым может быть частно-публичное преследование.

К ним относятся:

  • Побои;
  • Изнасилование;
  • Насильственные действия сексуального характера;
  • Нарушение неприкосновенности частной жизни;
  • Нарушение тайны переписки и переговоров;
  • Нарушение неприкосновенности жилища;
  • Необоснованный отказ в приеме на работу;
  • Нарушение авторских прав;
  • Нарушение изобретательских прав;
  • Мошенничество;
  • Растрата;
  • Причинение имущественного вреда путем обмана.

Публичным способом могут возбуждаться любые дела, в том числе, и те, которые относятся к категориям частного или частно-публичного обвинения, но совершены с отягчающими обстоятельствами.

Дела частного обвинения в УПК РФ – это преступления, по которым заявление подается в суд потерпевшей стороной самостоятельно, и по его желанию может быть в любое время прекращено уголовное разбирательство.

Существует только три вида преступлений, которые могут рассматриваться судом в порядке частного обвинения. Вот их перечень:

  • Нанесение вреда здоровью легкой тяжести;
  • Побои;
  • Клевета.

Очевидно, что в таком порядке могут разбираться только те преступления, которые не представляют большой общественной опасности.

Для того, чтобы дела рассматривались в частном порядке обвинения, необходимо, чтобы содеянное было осуществлено без отягчающих обстоятельств, то есть относилось к первым частям уголовных статей.

Дела частного обвинения рассматриваются мировыми судами, так как максимальный размер наказания за данные виды проступков не превышают 2 лет лишения свободы.

Возбуждение уголовного дела частного обвинения

По общему правилу дела частного обвинения возбуждаются по заявлению потерпевшего, его законного представителя или защитника, поданному на судебный участок.

Однако, существуют ситуации, при которых дело может быть возбуждено самим следователем или дознавателем без поступления заявления от потерпевшего.

Это возможно при следующих обстоятельствах:

  • Потерпевший в силу своего зависимого или беспомощного положения не может сам обратиться в суд;
  • Местонахождение подозреваемого по делу неизвестно;
  • В случае смерти потерпевшего.

Если дело возбуждается дознавателем, он обязан перед этим получить разрешение от прокурора. Если потерпевший скончался, возбудить уголовное производство частного обвинения могут не только сотрудники следствия и дознания, но и родственники погибшего.

Вступление в уголовное разбирательство прокурора не лишает стороны дела права на обоюдное примирение.

Подаваемое заявление в суд должно содержать ряд обязательных сведений, в том числе:

  • Наименование судебного участка и имя судьи, который будет рассматривать это дело;
  • Данные о заявителе (ФИО, адрес проживания, контактный телефон для связи);
  • Подробное описание событий произошедшего инцидента с указанием времени, места, обстоятельств дела;
  • Просьба, обращенная к суду, о принятии уголовного дела к производству;
  • Данные о подозреваемом (ФИО, если известно, его местонахождение и телефон для связи);
  • Список свидетелей обстоятельств дела, которые могли бы дать показания;
  • Подпись и дата.

Количество копий заявления, подаваемого в суд, должно соответствовать участникам процесса. То есть, если подозреваемый в деле один, нужно будет подать два заявления: одно для суда, другое – для отправки субъекту, совершившему преступление.

Судья обязан предупредить заявителя об ответственности за ложный донос, что фиксируется в самом заявлении и подписывается тем лицом, которое его подает.

Мировой судья обязан разъяснить потерпевшему его право на примирение с подозреваемым, которым он может воспользоваться вплоть до того момента, когда судья отправится в совещательную комнату.

Как возбуждаются, когда преступник неизвестен?

Судья на основании УПК РФ будет вынужден отказать в принятии заявления по уголовному делу, если место нахождения подозреваемого неизвестно.

Судья должен будет отправить материалы уголовного дела в территориальное отделение следствия или дознания. Поэтому, чтобы избежать лишних потерь времени, лучше сразу обратиться по этому вопросу в отделение полиции.

Когда потерпевший не может в силу обстоятельств, указанных выше, самостоятельно обратиться с заявлением, дело возбуждается следователем.

Обычно в качестве таких обстоятельств как зависимое положение или беспомощное состояние предполагается недееспособность. Она может быть в виде малолетнего возраста или наличия проблем с психическим здоровьем.

Часто в делах частного обвинения, которые возбуждаются следователем, фигурируют семейные побои, где жертвой выступает ребенок. А его законный представитель – родитель, как правило, — главный подозреваемый по делу.

Когда дело частного обвинения возбуждается следователем, перед отправкой материалов дела в суд осуществляется предварительное расследование в общем порядке.

Если определить место нахождения подсудимого не удается, судья выносит постановление о его розыске, вследствие чего рассмотрение дела приостанавливается.

После получения заявление о возбуждении уголовного дела судья обязан назначить первое судебное заседание в течение 2 недель.

Порядок рассмотрения уголовного дела частного обвинения

Подозреваемый должен быть уведомлен о назначении судебного заседания за 7 суток.

Сторону обвинения представляет потерпевший или государственный обвинитель в определенных законом случаях. Вступить в дело прокурор может на любой стадии разбирательства, подав судье ходатайство.

Если никто из участников процесса не возражает против этого, прокурор присоединяется к разбору преступления.

Если частный обвинитель в лице потерпевшего без уважительной причины будет пропускать судебные заседания, дело на этом основании может быть прекращено.

Судебное разбирательство частного обвинения состоит из следующих этапов:

  • Подготовительная часть;
  • Судебное следствие;
  • Прения;
  • Последнее слово подсудимого;
  • Вынесение и оглашение приговора.

Кроме того, последним этапом может быть также обжалование вынесенного судьей приговора, если кто-то из участников будет не согласен с ним.

В рамках подготовительной части оглашается состав суда, устанавливаются личности участников процесса, докладываются материалы дела. Участники при желании выдвигают необходимые с их точки зрения ходатайства.

Во время судебного следствия ведется допрос участников дела, исследуются доказательства, стороны задают друг другу вопросы. После того, как оканчивается судебное следствие, суд переходит к прениям сторон.

На прениях обвинители и защитники выдвигают свои предложения о размере и характере наказания. Последовательность выступлений участников процесса будет устанавливать мировой судья.

В последнем слове подсудимый еще раз просит суд проявить снисхождение, оправдать его или не назначать слишком строгое наказание.

Если обвиняемый будет признавать свою вину, он имеет право на ходатайство о проведении судебного разбирательства в особом порядке. Это упрощенный порядок рассмотрения уголовного дела без вызова свидетелей по нему.

Встречное заявление по уголовному делу частного обвинения

Подозреваемый имеет законное право на подачу встречного заявления по уголовному делу. Подать встречное заявление подозреваемый может любое время до начала судебного следствия.

Главные особенности изменения судебного разбирательства при подаче встречного заявления представлены таким образом:

  • Если заявление не должным образом оформлено, судья отказывает в его принятии к производству;
  • Если подсудимый подает встречное заявление, судебное заседание может быть отложено на 3 дня;
  • На основании постановления судьи производство по двум заявлениям может быть соединено в одно уголовное дело;
  • Для объединения заявлений в одно производство необходимо, чтобы это происходило до стадии судебного следствия.

Каждая из сторон при этом выступает одновременно и обвинителем, и защитником, вследствие чего приобретает предусмотренные УПК РФ соответствующие права и обязанности.

Процедура примирения в деле частного обвинения

Примириться и прекратить уголовное дело в порядке частного обвинения можно до того момента, пока судья не удалился в совещательную комнату для вынесения приговора.

При этом в таких делах абсолютно не имеет для суда значение следующие факторы:

  • Загладил ли подозреваемый причиненный вред;
  • Есть ли у него непогашенные судимости;
  • Осуществлял ли он это преступление или не причастен к нему.

Невозможность примирения в частном порядке имеет место быть только тогда, когда подозреваемый откажется от примирения. Как правило, такая ситуация в реальности не встречается.

Для примирения каждой стороне придется заполнить заявления соответствующей формы и заявить в суде ходатайства о приобщении их к материалам дела.

Когда потерпевший не участвует в деле, и оно инициируется следователем или дознавателем, примирения тоже возможно, но менее распространено. Следователи не охотно в таких ситуациях идут на прекращение дела.

Нередко, на практике в 2020 году происходит так, что дело переквалифицируется в процессе его рассмотрения в частно-публичное или публичное производство.

Это допускается законом в той ситуации, когда тяжесть содеянного после исследования доказательств оказывается более высокой, чем представлялось ранее.

Как правило, такое встречается при возникновении травм головы, последствия которых в полной мере проявляются только спустя определенное время в процессе лечения.

Приговор по делу частного обвинения или постановление о прекращении уголовного дела могут быть обжалованы участниками разбирательства в течение 10 суток.

Уголовные дела частного обвинения имеют более упрощенную процедуру защиты своих прав и законных интересов. Чаще всего осуществлять ее потерпевшим приходится самостоятельно, вследствие чего они нанимают адвокатов, которые руководят процессом.

Самому выстроить качественное и безоговорочное обвинение подозреваемого чрезвычайно сложно. Большая часть таких дел заканчивается примирением сторон или заключением мирового соглашения, в котором обвиняемая сторона соглашается исполнить в отношении потерпевшей определенный набор обязательств.

Источник: http://ugolovnyi-expert.com/ugolovnye-dela-chastnogo-obvineniya/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.